FRJORFTEXT000000814158Enacted

Décret n° 2006-239 du 1er mars 2006 relatif à la contribution à la collecte, à la valorisation et à l'élimination des déchets d'imprimés

Jurisdiction:
France
Type:
EPR · Incentives
Last action:
Jan 1, 2006
Paper Packaging
Next steps for producers

Confirm your obligations with Citeo (packaging & paper éco-organisme) and track its implementing rules

Applies toPersons referred to in the first paragraph of Article L. 541-10-1 of the Code de l'environnement — i.e., producers, importers, or brand owners who distribute or have distributed on their behalf printed materials…

Obligations under this law
  • ·Declare to the approved organism the tonnage of printed materials distributed by them or on their behalf in each commune during a year, before 31 January of the following year
  • ·Pay the financial contribution to the approved organism before 10 April, OR provide justification of the reality and amount of an in-kind contribution offsetting the financial contribution by the same deadline
  • ·If making an in-kind contribution, enter into a convention with the relevant établissement public de coopération intercommunale (EPCI) fixing the modalities and amount of the contribution
Citeo (packaging & paper éco-organisme) →

No designated program action is recorded for this measure yet — treat the above as the general obligation and verify against the source text.

Decree establishes an EPR-type contribution system for printed materials waste, requiring producers/distributors to fund collection, recovery, and disposal through an approved organization that redistributes contributions to municipalities based on tonnage distributed—a classic producer responsibility financing mechanism.
Covered Products
  • ·imprimés (printed materials distributed to recipients)
Producer Obligations
  • ·Declare to the approved organism the tonnage of printed materials distributed by them or on their behalf in each commune during a year, before 31 January of the following year
  • ·Pay the financial contribution to the approved organism before 10 April, OR provide justification of the reality and amount of an in-kind contribution offsetting the financial contribution by the same deadline
  • ·If making an in-kind contribution, enter into a convention with the relevant établissement public de coopération intercommunale (EPCI) fixing the modalities and amount of the contribution
  • ·If providing communication space as in-kind contribution, ensure the amount is evaluated by reference to the average pre-tax price charged to third parties, and that it does not exceed the financial contribution that would be due for the same tonnage distributed on the EPCI's territory
Exemptions
  • ·In-kind contributions (contributions en nature) — provision of communication space or other in-kind support to an EPCI under a convention — are exonerating of the financial contribution, even if the EPCI does not actually use the communication space made available
Key Deadlines
—reporting: Declaration of tonnage of printed materials distributed per commune during the previous year, due before 31 January of the following year (annual rolling deadline)
—fee_payment: Payment of financial contribution (or justification of in-kind contribution) due before 10 April each year
Dec 31, 2006other: Deadline for creation of the private approved organism; if not created by this date, contribution management defaults to ADEME (Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie)
Producer Definition
Persons referred to in the first paragraph of Article L. 541-10-1 of the Code de l'environnement — i.e., producers, importers, or brand owners who distribute or have distributed on their behalf printed materials (imprimés)
Fee Structure
Per Ton: Contribution is calculated based on tonnage of printed materials distributed. The rate/scale (barème) is fixed by separate decree. Reversals to communes/EPCIs are based on total tonnage distributed on their territory, and may be modulated according to the waste treatment method applied to the printed materials.
Enforcement
Service chargé du recouvrement de la taxe prévue au 9 du I de l'article 266 sexies du code des douanes (customs/tax recovery authority): In the absence of a declaration, payment, or justification of in-kind contribution, the approved organism transmits the file of the non-compliant person to the tax recovery authority responsible for the tax under Article 266 sexies of the Code des douanes
Preemption Notes
This is a national French decree implementing Article L. 541-10-1 of the Code de l'environnement; it applies uniformly across France with no sub-national variation anticipated
Compliance Dimensions
Eco-ModulationModulated on: Mode of waste treatment (mode de traitement des déchets) of the printed materials — redistribution amounts to municipalities/EPCIs may be adjusted based on treatment method

“Le montant du reversement peut être modulé pour tenir compte du mode de traitement des déchets issus de ces imprimés.”

PenaltiesPenalties for non-compliance

“A défaut de déclaration permettant d'établir le montant dû, de versement de la contribution ou de justification de l'acquittement de celle-ci en tout ou en partie en nature, l'organisme agréé transmet le dossier de la personne intéressée au service chargé du recouvrement de la taxe prévue au 9 du I de l'article 266 sexies du code des douanes.”

PRO StructureSingle Pro · Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME) — fallback if private body not created

“La contribution financière ou en nature à la collecte, à la valorisation et à l'élimination des déchets d'imprimés créée par l'article L. 541-10-1 du code de l'environnement est gérée, dans les conditions fixées par le présent décret, par un organisme privé créé par des personnes soumises à cette contribution et leurs associations professionnelles, agréé par arrêté des ministres chargés de l'environnement, des collectivités territoriales, de l'économie et de l'industrie. A défaut de création de l'organisme avant le 31 décembre 2006, la contribution est gérée par l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie.”

Tracking dates like these across a whole portfolio of jurisdictions is what Upcoming Deadlines does.

Full bill text

Article 4
Les contributions reçues par l'organisme agréé sont reversées aux communes ou aux établissements publics de coopération intercommunale qui supportent la charge de la collecte, de la valorisation ou de l'élimination des déchets, en fonction du tonnage total d'imprimés distribués sur leur territoire durant l'année, déduction faite des contributions en nature versées aux établissements. Le montant du reversement peut être modulé pour tenir compte du mode de traitement des déchets issus de ces imprimés. Le décret prévu à l'article 1er fixe les modalités de calcul et de modulation du versement.

Article 3
L'accord d'un établissement public de coopération intercommunale pour recevoir la contribution en nature d'une personne assujettie donne lieu à l'établissement d'une convention qui fixe les modalités et le montant de la contribution. Celui-ci est égal au coût hors taxe effectivement facturé à la personne assujettie. Si cette personne met à la disposition de l'établissement un espace de communication dont elle dispose, le montant de la contribution correspondante est évalué par référence au prix moyen hors taxe facturé aux tiers. Ce montant ne peut dépasser celui de la contribution financière qui serait due à raison de la distribution du même tonnage d'imprimés sur le territoire des communes membres de l'établissement. La mise à disposition d'un espace de communication entérinée par une convention est exonératoire de la contribution financière même en cas d'inutilisation de l'espace par l'établissement public de coopération intercommunale.

Article 5
Des arrêtés conjoints des ministres chargés de l'environnement, des collectivités territoriales, de l'économie et de l'industrie fixent, en tant que de besoin, les modalités d'application du présent décret.

Article 1
La contribution financière ou en nature à la collecte, à la valorisation et à l'élimination des déchets d'imprimés créée par l'article L. 541-10-1 du code de l'environnement est gérée, dans les conditions fixées par le présent décret, par un organisme privé créé par des personnes soumises à cette contribution et leurs associations professionnelles, agréé par arrêté des ministres chargés de l'environnement, des collectivités territoriales, de l'économie et de l'industrie. A défaut de création de l'organisme avant le 31 décembre 2006, la contribution est gérée par l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie. Les statuts de l'organisme fixent notamment les conditions dans lesquelles ses frais de fonctionnement sont couverts par un prélèvement sur le produit de la collecte de la contribution. Le barème de la contribution est fixé par décret.

Article 2
Les personnes visées au premier alinéa de l'article L. 541-10-1 du code de l'environnement déclarent auprès de l'organisme mentionné à l'article 1er le tonnage d'imprimés distribués par elles ou pour leur compte dans chaque commune au cours d'une année, avant le 31 janvier de l'année suivante. L'organisme leur notifie avant le 28 février le montant de la contribution dont elles sont redevables. Les personnes assujetties à la contribution doivent s'en acquitter auprès de l'organisme agréé avant le 10 avril ou produire dans le même délai la justification de la réalité et du montant de la contribution en nature venant en déduction de leur contribution financière. A défaut de déclaration permettant d'établir le montant dû, de versement de la contribution ou de justification de l'acquittement de celle-ci en tout ou en partie en nature, l'organisme agréé transmet le dossier de la personne intéressée au service chargé du recouvrement de la taxe prévue au 9 du I de l'article 266 sexies du code des douanes.

Article 6
Le ministre d'Etat, ministre de l'intérieur et de l'aménagement du territoire, le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie et la ministre de l'écologie et du développement durable sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.

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