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DEewkkennzvEnacted

Single-Use Plastics Marking Ordinance (EWKKennzV)

Jurisdiction:
Germany
Type:
Labeling · Chemical Restriction
Last action:
Jun 24, 2021
Plastic Packaging
Next steps for producers

Confirm your obligations with Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister (LUCID) and track its implementing rules

Applies toAny person or entity that places a covered single-use plastic product on the German market for the first time (Inverkehrbringen), including manufacturers, brand owners, and importers acting within a commercial activity

Obligations under this law
  • ·From 3 July 2024: single-use plastic beverage containers up to 3.0 litres must only be placed on the market if their plastic closures or lids remain attached to the container during its intended use (tethered cap requirement)
  • ·Sanitary pads/panty liners must only be placed on the market if their sales packaging and outer packaging carry the marking specified in Annex I No. 1 sentence 1 and No. 3 of Implementing Regulation (EU) 2020/2151
  • ·Tampons and tampon applicators must only be placed on the market if their sales packaging and outer packaging carry the marking specified in Annex I No. 2 sentence 1 and No. 3 of Implementing Regulation (EU) 2020/2151
Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister (LUCID) →

No designated program action is recorded for this measure yet — treat the above as the general obligation and verify against the source text.

Ordinance implements EU Single-Use Plastics Directive (2019/904) by mandating marking/labeling of single-use plastic products and setting composition requirements for beverage containers, advancing circular economy through consumer awareness and material restrictions on problematic single-use plastics; enacted 3 July 2021.
Covered Products
  • ·Single-use plastic beverage containers with a fill volume of up to 3.0 litres whose closures or lids are wholly or partly made of plastic
  • ·Sanitary pads/panty liners (Hygieneeinlagen, insbesondere Binden) — single-use plastic products
  • ·Tampons and tampon applicators — single-use plastic products
  • ·Wet wipes (Feuchttücher) for personal and household care — single-use plastic products
  • ·Filters intended for use in combination with tobacco products — single-use plastic products
  • ·Tobacco products with filters
  • ·Single-use plastic beverage cups (Getränkebecher)
Producer Obligations
  • ·From 3 July 2024: single-use plastic beverage containers up to 3.0 litres must only be placed on the market if their plastic closures or lids remain attached to the container during its intended use (tethered cap requirement)
  • ·Sanitary pads/panty liners must only be placed on the market if their sales packaging and outer packaging carry the marking specified in Annex I No. 1 sentence 1 and No. 3 of Implementing Regulation (EU) 2020/2151
  • ·Tampons and tampon applicators must only be placed on the market if their sales packaging and outer packaging carry the marking specified in Annex I No. 2 sentence 1 and No. 3 of Implementing Regulation (EU) 2020/2151
  • ·Wet wipes must only be placed on the market if their sales packaging and outer packaging carry the marking specified in Annex II No. 1 sentence 1 and No. 2 of Implementing Regulation (EU) 2020/2151
  • ·Filters intended for use with tobacco products must only be placed on the market if their sales packaging and outer packaging carry the marking specified in Annex III No. 1 sentence 1 and No. 2 of Implementing Regulation (EU) 2020/2151
  • ·Tobacco products with filters must only be placed on the market if both the outer packaging and the pack each carry the marking specified in Annex III No. 1 sentence 1 and No. 2 of Implementing Regulation (EU) 2020/2151
  • ·Single-use plastic beverage cups must only be placed on the market if they carry the marking specified in Annex IV No. 1 sentence 1, No. 2 sentence 1, No. 3 and No. 4 of Implementing Regulation (EU) 2020/2151
Exemptions
  • ·Glass or metal beverage containers with plastic closures or lids are exempt from the tethered cap requirement
  • ·Beverage containers whose closures or lids contain plastic seals but are otherwise made of metal are exempt from the tethered cap requirement
  • ·Beverage containers intended and used for liquid foods for special medical purposes as defined in Article 2(2)(g) of Regulation (EU) No 609/2013 are exempt from the tethered cap requirement
  • ·Natural polymers that have not been chemically modified are excluded from the definition of 'plastic' and therefore from the scope of the ordinance
Key Deadlines
Jul 3, 2021compliance: General entry into force of the ordinance; marking obligations for sanitary pads, tampons, wet wipes, tobacco filters, tobacco products with filters, and single-use plastic beverage cups apply from this date
Jul 3, 2024compliance: Tethered cap requirement: single-use plastic beverage containers up to 3.0 litres may only be placed on the market if plastic closures/lids remain attached during intended use
Producer Definition
Any person or entity that places a covered single-use plastic product on the German market for the first time (Inverkehrbringen), including manufacturers, brand owners, and importers acting within a commercial activity
Enforcement
Competent authorities under the Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG): Administrative offence (Ordnungswidrigkeit) under § 69(1) No. 8 KrWG for intentional or negligent placing on the market of a product in violation of § 3(1) sentence 1 (tethered cap) or § 4 (marking requirements)
Preemption Notes
The ordinance explicitly states that other legal provisions setting different requirements on composition and labelling remain unaffected (§ 1 sentence 2). It implements EU Directive 2019/904 and EU Implementing Regulation 2020/2151, so harmonised EU rules take precedence; national rules may add but not contradict EU requirements.
Compliance Dimensions
PenaltiesPenalties for non-compliance

“Ordnungswidrig im Sinne des § 69 Absatz 1 Nummer 8 des Kreislaufwirtschaftsgesetzes handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig entgegen § 3 Absatz 1 Satz 1 oder § 4 ein Produkt in Verkehr bringt.”

Bans & RestrictionsSingle-use plastic beverage containers (up to 3.0 L) with plastic closures/lids that do not remain attached during intended use (Design Ban), 2024

“Getränkebehälter mit einem Füllvolumen von bis zu 3,0 Litern, die Einwegkunststoffprodukte sind und deren Verschlüsse oder Deckel ganz oder teilweise aus Kunststoff bestehen, dürfen ab dem 3. Juli 2024 nur in Verkehr gebracht werden, wenn die Verschlüsse oder Deckel während der vorgesehenen Verwendungsdauer am Behälter befestigt bleiben.”

LabelingDisposal Instructions, Disposal Instructions, Disposal Instructions, Disposal Instructions

“(1) Folgende Einwegkunststoffprodukte dürfen nur in Verkehr gebracht werden, wenn ihre Verkaufs- und Umverpackung wie folgt gekennzeichnet werden: 1. Hygieneeinlagen, insbesondere Binden, gemäß den Vorgaben nach Anhang I Nummer 1 Satz 1 und Nummer 3 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151, 2. Tampons und Tamponapplikatoren gemäß den Vorgaben nach Anhang I Nummer 2 Satz 1 und Nummer 3 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151, 3. Feuchttücher, das heißt getränkte Tücher für Körper- und Haushaltspflege, gemäß den Vorgaben nach Anhang II Nummer 1 Satz 1 und Nummer 2 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151 sowie 4. Filter, die zur Verwendung in Kombination mit Tabakprodukten vorgesehen sind, gemäß den Vorgaben nach Anhang III Nummer 1 Satz 1 und Nummer 2 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151. (2) Tabakprodukte mit Filtern dürfen nur in Verkehr gebracht werden, wenn ihre Außenverpackung und die Packung jeweils gemäß den Vorgaben nach Anhang III Nummer 1 Satz 1 und Nummer 2 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151 gekennzeichnet sind. (3) Getränkebecher, die Einwegkunststoffprodukte sind, dürfen nur in Verkehr gebracht werden, wenn sie gemäß den Vorgaben nach Anhang IV Nummer 1 Satz 1, Nummer 2 Satz 1, Nummer 3 und 4 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151 gekennzeichnet sind.”

Tracking dates like these across a whole portfolio of jurisdictions is what Upcoming Deadlines does.

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Full bill text

Verordnung über die Beschaffenheit und Kennzeichnung von bestimmten Einwegkunststoffprodukten

Diese Verordnung dient der Umsetzung von Artikel 6 Absatz 1, 2 und 4 sowie Artikel 7 Absatz 1 und Artikel 14 der Richtlinie (EU) 2019/904 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. Juni 2019 über die Verringerung der Auswirkungen bestimmter Kunststoffprodukte auf die Umwelt (ABl. L 155 vom 12.6.2019, S. 1). (+++ Textnachweis ab: 3.7.2021 +++) (+++ Amtlicher Hinweis des Normgebers auf EG-Recht: Umsetzung der EURL 2019/904 (CELEX Nr: 32019L0904) +++)

Auf Grund des § 24 Nummer 2, 6 und 7 Buchstabe b und d in Verbindung mit § 67 des Kreislaufwirtschaftsgesetzes, von denen § 24 Nummer 2, 6 und 7 Buchstabe b und d durch Artikel 1 Nummer 18 des Gesetzes vom 23. Oktober 2020 (BGBl. I S. 2232) geändert worden ist, verordnet die Bundesregierung nach Anhörung der beteiligten Kreise unter Wahrung der Rechte des Bundestages:

Diese Verordnung regelt die Beschaffenheit bestimmter Einwegkunststoffgetränkebehälter sowie die Kennzeichnung von bestimmten Einwegkunststoffprodukten auf dem Produkt selbst oder auf der zugehörigen Verpackung. Rechtsvorschriften, die andere Anforderungen an die Beschaffenheit und Kennzeichnung festlegen, bleiben unberührt.

Für diese Verordnung gelten die Begriffsbestimmungen nach Artikel 1 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151 der Kommission vom 17. Dezember 2020 zur Festlegung harmonisierter Kennzeichnungsvorschriften für in Teil D des Anhangs der Richtlinie (EU) 2019/904 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Verringerung der Auswirkungen bestimmter Kunststoffprodukte auf die Umwelt aufgeführte Einwegkunststoffartikel (ABl. L 428 vom 18.12.2020, S. 57) sowie ergänzend die folgenden Begriffsbestimmungen: 1. Einwegkunststoffprodukt: ein ganz oder teilweise aus Kunststoff bestehendes Produkt, das nicht konzipiert, entwickelt und in Verkehr gebracht wird, um während seiner Lebensdauer mehrere Produktkreisläufe zu durchlaufen, indem es zur Wiederbefüllung an einen Hersteller oder Vertreiber zurückgegeben wird oder zu demselben Zweck wiederverwendet wird, zu dem es hergestellt worden ist; 2. Kunststoff: ein Werkstoff bestehend aus einem Polymer nach Artikel 3 Nummer 5 der Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Dezember 2006 zur Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung chemischer Stoffe (REACH), zur Schaffung einer Europäischen Chemikalienagentur, zur Änderung der Richtlinie 1999/45/EG und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 793/93 des Rates, der Verordnung (EG) Nr. 1488/94 der Kommission, der Richtlinie 76/769/EWG des Rates sowie der Richtlinien 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/EG und 2000/21/EG der Kommission (ABl. L 396 vom 30.12.2006, S. 1), die zuletzt durch die Verordnung (EU) 2020/507 (ABl. L 110 vom 8.4.2020, S. 1) geändert worden ist, in der jeweils geltenden Fassung, dem möglicherweise Zusatzstoffe oder andere Stoffe zugesetzt wurden und der als Hauptstrukturbestandteil von Endprodukten fungieren kann; ausgenommen sind Werkstoffe aus natürlichen Polymeren, die nicht chemisch modifiziert wurden; 3. Inverkehrbringen: die erstmalige Bereitstellung eines Produkts auf dem Markt im Geltungsbereich dieser Verordnung; 4. Bereitstellung auf dem Markt: jede entgeltliche oder unentgeltliche Abgabe eines Produkts zum Vertrieb, zum Verbrauch oder zur Verwendung auf dem Markt im Rahmen einer Geschäftstätigkeit.

(1) Getränkebehälter mit einem Füllvolumen von bis zu 3,0 Litern, die Einwegkunststoffprodukte sind und deren Verschlüsse oder Deckel ganz oder teilweise aus Kunststoff bestehen, dürfen ab dem 3. Juli 2024 nur in Verkehr gebracht werden, wenn die Verschlüsse oder Deckel während der vorgesehenen Verwendungsdauer am Behälter befestigt bleiben. Für Getränkebehälter, die den harmonisierten Normen im Sinne des Artikels 6 Absatz 3 der Richtlinie (EU) 2019/904 entsprechen, wird vermutet, dass sie die Anforderung nach Satz 1 erfüllen. (2) Absatz 1 findet keine Anwendung 1. auf Getränkebehälter aus Glas oder Metall mit Verschlüssen oder Deckeln aus Kunststoff, 2. auf Getränkebehälter, deren Verschlüsse oder Deckel zwar Kunststoffdichtungen enthalten, im Übrigen aber aus Metall bestehen und 3. auf Getränkebehälter, die für flüssige Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke gemäß Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe g der Verordnung (EU) Nr. 609/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Juni 2013 über Lebensmittel für Säuglinge und Kleinkinder, Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke und Tagesrationen für gewichtskontrollierende Ernährung und zur Aufhebung der Richtlinie 92/52/EWG des Rates, der Richtlinien 96/8/EG, 1999/21/EG, 2006/125/EG und 2006/141/EG der Kommission, der Richtlinie 2009/39/EG des Europäischen Parlaments und des Rates sowie der Verordnungen (EG) Nr. 41/2009 und (EG) Nr. 953/2009 des Rates und der Kommission (ABl. L 181 vom 29.6.2013, S. 35), die zuletzt durch die Verordnung (EU) 2017/1091 (ABl. L 158 vom 21.6.2017, S. 5) geändert worden ist, bestimmt sind und dafür verwendet werden.

(1) Folgende Einwegkunststoffprodukte dürfen nur in Verkehr gebracht werden, wenn ihre Verkaufs- und Umverpackung wie folgt gekennzeichnet werden: 1. Hygieneeinlagen, insbesondere Binden, gemäß den Vorgaben nach Anhang I Nummer 1 Satz 1 und Nummer 3 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151, 2. Tampons und Tamponapplikatoren gemäß den Vorgaben nach Anhang I Nummer 2 Satz 1 und Nummer 3 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151, 3. Feuchttücher, das heißt getränkte Tücher für Körper- und Haushaltspflege, gemäß den Vorgaben nach Anhang II Nummer 1 Satz 1 und Nummer 2 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151 sowie 4. Filter, die zur Verwendung in Kombination mit Tabakprodukten vorgesehen sind, gemäß den Vorgaben nach Anhang III Nummer 1 Satz 1 und Nummer 2 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151. (2) Tabakprodukte mit Filtern dürfen nur in Verkehr gebracht werden, wenn ihre Außenverpackung und die Packung jeweils gemäß den Vorgaben nach Anhang III Nummer 1 Satz 1 und Nummer 2 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151 gekennzeichnet sind. (3) Getränkebecher, die Einwegkunststoffprodukte sind, dürfen nur in Verkehr gebracht werden, wenn sie gemäß den Vorgaben nach Anhang IV Nummer 1 Satz 1, Nummer 2 Satz 1, Nummer 3 und 4 der Durchführungsverordnung (EU) 2020/2151 gekennzeichnet sind.

Ordnungswidrig im Sinne des § 69 Absatz 1 Nummer 8 des Kreislaufwirtschaftsgesetzes handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig entgegen § 3 Absatz 1 Satz 1 oder § 4 ein Produkt in Verkehr bringt.

Diese Verordnung tritt vorbehaltlich des Satzes 2 am 3. Juli 2021 in Kraft. Erfolgt die Verkündung nach dem 3. Juli 2021, tritt die Verordnung am Tag nach der Verkündung in Kraft.

Der Bundesrat hat zugestimmt.

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