Atlas Circular
NLBWBR0037392Enacted

Regeling beheer verpakkingen

Jurisdiction:
Netherlands
Type:
EPR · Chemical Restriction
Last action:
Jan 1, 2016
Plastic Packaging
Next steps for producers

Confirm your obligations under this measure and track its implementing rules

Next deadline: Jan 1, 2027

Applies toProducent (producer) or importeur (importer) who places packaging on the Dutch market; distributeur (distributor) defined as any party that professionally supplies a plastic carrier bag for the first time to an end user

Obligations under this law
  • ·Producers and importers must not provide plastic carrier bags free of charge (om niet) to end users at the point of sale, with exceptions for very light plastic bags required for hygiene or as primary packaging for loose foodstuffs to prevent food waste, and tamper-evident plastic bags provided airside at airports or on board aircraft for liquids, aerosols or gels
  • ·Distributors are subject to the same prohibition on providing plastic carrier bags free of charge to end users
  • ·Producers and importers of plastic bottles (up to 1 litre) must apply a minimum deposit of €0.15 per unit
Program page →

No designated program action is recorded for this measure yet — treat the above as the general obligation and verify against the source text.

Regulation implementing EU Directive 2015/720 on single-use plastic carrier bags, establishing restrictions on lightweight plastic bags and producer responsibility measures for packaging management; enacted 1 January 2016.
Covered Products
  • ·Plastic carrier bags (plastic draagtassen)
  • ·Very light plastic carrier bags (wanddikte < 15 micron)
  • ·Plastic bottles (kunststof flessen) with content up to 3 litres subject to deposit
  • ·Metal beverage packaging (metalen drankverpakkingen) with content of 3 litres or less subject to deposit
  • ·Beverage cartons (drankenkartons)
  • ·Packaging in general (verpakkingen) subject to essential requirements
Producer Obligations
  • ·Producers and importers must not provide plastic carrier bags free of charge (om niet) to end users at the point of sale, with exceptions for very light plastic bags required for hygiene or as primary packaging for loose foodstuffs to prevent food waste, and tamper-evident plastic bags provided airside at airports or on board aircraft for liquids, aerosols or gels
  • ·Distributors are subject to the same prohibition on providing plastic carrier bags free of charge to end users
  • ·Producers and importers of plastic bottles (up to 1 litre) must apply a minimum deposit of €0.15 per unit
  • ·Producers and importers of plastic bottles (1 litre up to and including 3 litres) must apply a minimum deposit of €0.25 per unit
  • ·Producers and importers of metal beverage packaging (3 litres or less) must apply a minimum deposit of €0.15 per unit
  • ·Plastic bottles subject to deposit must bear the word 'Statiegeldfles' in a minimum font size of 1.2 mm
  • ·Metal beverage packaging subject to deposit must bear the word 'Statiegeld' in a minimum font size of 1.2 mm
  • ·Packaging must comply with essential requirements as set out in harmonised standards NEN-EN 13427, NEN-EN 13428, NEN-EN 13429, NEN-EN 13430, NEN-EN 13431, and NEN-EN 13432
  • ·Producers and importers must meet beverage carton recycling targets as specified per calendar year
Exemptions
  • ·Very light plastic carrier bags (wall thickness < 15 micron) required for hygiene reasons or provided as primary packaging for loose foodstuffs to prevent food waste are exempt from the prohibition on free provision
  • ·Tamper-evident plastic bags provided airside at airports or on board aircraft for liquids, aerosols or gels are exempt from the prohibition on free provision
Key Deadlines
Jan 1, 2016compliance: Regulation enters into force; prohibition on free plastic carrier bags applies
Apr 1, 2019compliance: Amendments effective (IENW/BSK-2018/286681), including updated definitions and provisions
Jul 1, 2021compliance: Deposit obligation on plastic bottles (Article 12 Besluit beheer verpakkingen 2014) enters into force
Dec 31, 2022compliance: Deposit obligation on metal beverage packaging enters into force (linked to Besluit maatregelen metalen drankverpakkingen, Articles I(F) and I(G))
Jul 1, 2023compliance: Beverage carton recycling targets enter into force (linked to Article 7 Besluit beheer verpakkingen 2014); 34% recycling target applies for remainder of 2023
Jan 1, 2024compliance: Beverage carton recycling target: 37% by weight
Jan 1, 2025compliance: Beverage carton recycling target: 40% by weight
Jan 1, 2026compliance: Beverage carton recycling target: 43% by weight
Jan 1, 2027compliance: Beverage carton recycling target: 46% by weight
Jan 1, 2028compliance: Beverage carton recycling target: 49% by weight
Jan 1, 2029compliance: Beverage carton recycling target: 52% by weight
Jan 1, 2030compliance: Beverage carton recycling target: 55% by weight (applies for 2030 and subsequent calendar years)
Producer Definition
Producent (producer) or importeur (importer) who places packaging on the Dutch market; distributeur (distributor) defined as any party that professionally supplies a plastic carrier bag for the first time to an end user
Fee Structure
Per Unit: Minimum deposit (statiegeld) amounts: €0.15 per plastic bottle with content up to 1 litre; €0.25 per plastic bottle with content from 1 litre up to and including 3 litres; €0.15 per metal beverage packaging with content of 3 litres or less. Plastic carrier bags must not be provided free of charge (a charge must be levied) but the minimum charge amount is not specified in this regulation.
Enforcement
Not specified in this regulation: Not specified in this regulation
Preemption Notes
This is a national ministerial regulation implementing the Besluit beheer verpakkingen 2014 and EU Directive 2015/720; it operates within the Dutch national framework and does not contain explicit preemption provisions
Compliance Dimensions
Collection / Recovery Targets34% Beverage cartons (drankenkartons) by 2023 (Weight); 37% Beverage cartons (drankenkartons) by 2024 (Weight); 40% Beverage cartons (drankenkartons) by 2025 (Weight)

“Het percentage te recyclen drankenkartons, bedoeld in artikel 7 van het besluit , wordt vastgesteld op: a. 34 gewichtsprocent in 2023, met dien verstande dat dit percentage betrekking heeft op het vanaf de datum van inwerkingtreding van deze regeling resterende deel van het kalenderjaar; b. 37 gewichtsprocent in 2024; c. 40 gewichtsprocent in 2025; d. 43 gewichtsprocent in 2026; e. 46 gewichtsprocent in 2027; f. 49 gewichtsprocent in 2028; g. 52 gewichtsprocent in 2029; en h. 55 gewichtsprocent in 2030 en voor opvolgende kalenderjaren.”

Fees0.15 EUR Per Unit — Plastic beverage bottles with content less than 1 litre (deposit/statiegeld); 0.25 EUR Per Unit — Plastic beverage bottles with content from 1 litre up to and including 3 litres (deposit/statiegeld); 0.15 EUR Per Unit — Metal beverage containers with content of 3 litres or less (deposit/statiegeld)

“De minimale hoogte van het statiegeld, bedoeld in artikel 12, eerste lid, van het besluit , wordt vastgesteld op € 0,15 voor kunststof flessen met een inhoud tot 1 liter en op € 0,25 voor kunststof flessen met een inhoud van 1 liter tot en met 3 liter. De minimale hoogte van het statiegeld, bedoeld in artikel 13, eerste lid, van het besluit , wordt vastgesteld op € 0,15 voor metalen drankverpakkingen met een inhoud van 3 liter of minder.”

Bans & RestrictionsPlastic carrier bags (all types except specified exemptions) (Sales Ban), 2016

“Als ongevulde verpakkingen die door een producent of importeur niet om niet aan een eindgebruiker mogen worden verstrekt als bedoeld in artikel 3, zesde lid, van het Besluit beheer verpakkingen 2014 , worden aangewezen: plastic draagtas, niet zijnde: a. een zeer lichte plastic draagtas die om redenen van hygiëne is vereist of die als primaire verpakking voor losse levensmiddelen wordt verstrekt ter voorkoming van voedselverspilling; of b. een manipulatieaantonende plastic tas die in het luchtzijde deel van een luchthaven of aan boord van een luchtvaartuig wordt verstrekt voor het verpakken van vloeistoffen, spuitbussen of gels.”

PRO StructureSingle Pro · Stichting Nedvang

“De gegevens, bedoeld in artikel 10, eerste lid, van het besluit , alsmede gegevens over de herkomst van de ingezamelde bedrijfsafvalstoffen voor zover het verpakkingen betreft, worden elektronisch ingediend via de website www.nedvang.nl van de Stichting Nedvang.”

LabelingDeposit Mark, Deposit Mark

“Op de kunststof fles, bedoeld in artikel 12, eerste lid van het besluit , bestaat de vorm en inhoud van de aanduiding omtrent het statiegeld, bedoeld in artikel 15, eerste lid, van het besluit , uit het woord 'Statiegeldfles' in een lettergrootte van minimaal 1,2 millimeter. Op de metalen drankverpakking, bedoeld in artikel 13, eerste lid, van het besluit , bestaat de vorm en inhoud van de aanduiding omtrent het statiegeld, bedoeld in artikel 15, eerste lid, van het besluit , uit het woord 'Statiegeld' in een lettergrootte van minimaal 1,2 millimeter.”

Tracking dates like these across a whole portfolio of jurisdictions is what Upcoming Deadlines does.

View Source ↗

Full bill text

Regeling van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, van 18 december 2015, nr. IENM/BSK-2015/242582, houdende regels voor verpakkingen (Regeling beheer verpakkingen) 2015 44620 21-12-2015 18-12-2015 IENM/BSK-2015/242582 2015 44620 21-12-2015 18-12-2015 IENM/BSK-2015/242582 01-01-2016
Regeling beheer verpakkingen 2015 44620 21-12-2015 18-12-2015 IENM/BSK-2015/242582 2015 44620 21-12-2015 18-12-2015 IENM/BSK-2015/242582 01-01-2016

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,

Gelet op Richtlijn (EU) 2015/720 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 tot wijziging van Richtlijn 94/62/EG betreffende de vermindering van het verbruik van lichte plastic draagtassen en voorts de artikelen 9.5.2, zevende lid , en 21.6, zesde lid, van de Wet milieubeheer en artikel 3 van het Besluit beheer verpakkingen 2014

Besluit:

2015 44620 21-12-2015 18-12-2015 IENM/BSK-2015/242582 2015 44620 21-12-2015 18-12-2015 IENM/BSK-2015/242582 01-01-2016

§
1
Begripsbepalingen en grondslag

Artikel
1

In deze regeling wordt verstaan onder:

besluit:
Besluit beheer verpakkingen 2014 ;

distributeur: degene die beroepsmatig een plastic draagtas voor het eerst levert aan een eindgebruiker;

draagtas: tas, met of zonder handgreep;

levensmiddelen: levensmiddelen als bedoeld in artikel 2 van de Verordening (EG) nr 178/2002 van het Europese Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden;

manipulatieaantonende tas: tas als bedoeld in paragraaf 4 van de bijlage bij Verordening (EU) nr. 185/2010 van de commissie van 4 maart 2010 houdende vaststelling van gedetailleerde maatregelen voor de toepassing van gemeenschappelijke basisnormen op het gebied van de beveiliging van de burgerluchtvaart;

redenen van hygiëne: het voorkomen van het voor consumptie ongeschikt raken van:

1.
onverpakte levensmiddelen door deze te beschermen tegen vervuiling of besmetting met ziekteverwekkers van buitenaf; of

2.
levensmiddelen door het lekvocht van rauwe vis, rauw vlees of rauw gevogelte uit niet afgesloten verpakkingen;

plastic: een polymeer als bedoeld in artikel 3, punt 5, van Verordening (EG) nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad waaraan additieven of andere stoffen kunnen zijn toegevoegd, en dat kan fungeren als structureel hoofdbestanddeel van draagtassen;

zeer lichte plastic draagtas: een plastic draagtas met een wanddikte van minder dan 15 micron.

2019 4279 06-02-2019 23-01-2019 IENW/BSK-2018/286681 2019 4279 06-02-2019 23-01-2019 IENW/BSK-2018/286681 01-04-2019

Artikel
1a

Deze regeling berust mede op artikel 21.6, vierde lid, van de Wet milieubeheer .
2020 64380 03-12-2020 01-12-2020 2023 11246 19-04-2023 01-01-2024 2020 64380 03-12-2020 01-12-2020 2023 11246 19-04-2023 01-01-2024 2020 64380 03-12-2020 01-12-2020 2023 11246 19-04-2023 01-01-2024

§
2
Plastic draagtassen

Artikel
2

1
Als ongevulde verpakkingen die door een producent of importeur niet om niet aan een eindgebruiker mogen worden verstrekt als bedoeld in artikel 3, zesde lid, van het Besluit beheer verpakkingen 2014 , worden aangewezen: plastic draagtas, niet zijnde:

a.
een zeer lichte plastic draagtas die om redenen van hygiëne is vereist of die als primaire verpakking voor losse levensmiddelen wordt verstrekt ter voorkoming van voedselverspilling; of

b.
een manipulatieaantonende plastic tas die in het luchtzijde deel van een luchthaven of aan boord van een luchtvaartuig wordt verstrekt voor het verpakken van vloeistoffen, spuitbussen of gels.

2
Onder omstandigheden waarin ongevulde verpakkingen door een producent of importeurs niet om niet aan een eindgebruiker mogen worden verstrekt als bedoeld in artikel 3, zesde lid, van het Besluit beheer verpakkingen 2014 wordt verstaan: plaats van verkoop van goederen of producten.

2015 44620 21-12-2015 18-12-2015 IENM/BSK-2015/242582 2015 44620 21-12-2015 18-12-2015 IENM/BSK-2015/242582 01-01-2016

Artikel
3

Het verbod bedoeld in artikel 3, zesde lid, van het Besluit beheer verpakkingen 2014 en artikel 2 van deze regeling is van overeenkomstige toepassing op een distributeur.
2015 44620 21-12-2015 18-12-2015 IENM/BSK-2015/242582 2015 44620 21-12-2015 18-12-2015 IENM/BSK-2015/242582 01-01-2016 2019 4279 06-02-2019 23-01-2019 IENW/BSK-2018/286681 2019 4279 06-02-2019 23-01-2019 IENW/BSK-2018/286681 01-04-2019

§
3
Essentiële eisen

Artikel
4

Als norm, bedoeld in artikel 3, vijfde lid, van het besluit , worden aangewezen de geharmoniseerde normen NEN-EN 13427, NEN-EN 13428, NEN-EN 13429, NEN-EN 13430; NEN-EN-13431 en NEN-EN-13432 zoals deze in het Publicatieblad van de Europese Unie zijn bekendgemaakt.
2019 4279 06-02-2019 23-01-2019 IENW/BSK-2018/286681 2019 4279 06-02-2019 23-01-2019 IENW/BSK-2018/286681 01-04-2019 2019 4279 06-02-2019 23-01-2019 IENW/BSK-2018/286681 2019 4279 06-02-2019 23-01-2019 IENW/BSK-2018/286681 01-04-2019

§
4
Gegevensverstrekking door inzamelaars en verwerkers van afvalstoffen

Artikel
5

De gegevens, bedoeld in artikel 10, eerste lid, van het besluit , alsmede gegevens over de herkomst van de ingezamelde bedrijfsafvalstoffen voor zover het verpakkingen betreft, worden elektronisch ingediend via de website www.nedvang.nl van de Stichting Nedvang.
2019 4279 06-02-2019 23-01-2019 IENW/BSK-2018/286681 2019 4279 06-02-2019 23-01-2019 IENW/BSK-2018/286681 01-04-2019 2019 4279 06-02-2019 23-01-2019 IENW/BSK-2018/286681 2019 4279 06-02-2019 23-01-2019 IENW/BSK-2018/286681 01-04-2019

§
5
Statiegeld op drankverpakkingen

Artikel
6

1
De minimale hoogte van het statiegeld, bedoeld in artikel 12, eerste lid, van het besluit , wordt vastgesteld op € 0,15 voor kunststof flessen met een inhoud tot 1 liter en op € 0,25 voor kunststof flessen met een inhoud van 1 liter tot en met 3 liter.

2
De minimale hoogte van het statiegeld, bedoeld in artikel 13, eerste lid, van het besluit , wordt vastgesteld op € 0,15 voor metalen drankverpakkingen met een inhoud van 3 liter of minder.

2021 27301 02-06-2021 27-05-2021 IENW/BSK-2021/93778 2021 27301 02-06-2021 27-05-2021 IENW/BSK-2021/93778 31-12-2022 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdelen F
en G, van het Besluit maatregelen metalen drankverpakkingen in
werking treedt.

Artikel
7

1
Op de kunststof fles, bedoeld in artikel 12, eerste lid van het besluit , bestaat de vorm en inhoud van de aanduiding omtrent het statiegeld, bedoeld in artikel 15, eerste lid, van het besluit , uit het woord ‘Statiegeldfles’ in een lettergrootte van minimaal 1,2 millimeter.

2
Op de metalen drankverpakking, bedoeld in artikel 13, eerste lid, van het besluit , bestaat de vorm en inhoud van de aanduiding omtrent het statiegeld, bedoeld in artikel 15, eerste lid, van het besluit , uit het woord ‘Statiegeld’ in een lettergrootte van minimaal 1,2 millimeter.

2021 27301 02-06-2021 27-05-2021 IENW/BSK-2021/93778 2021 27301 02-06-2021 27-05-2021 IENW/BSK-2021/93778 31-12-2022 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel I, onderdelen F
en G, van het Besluit maatregelen metalen drankverpakkingen in
werking treedt. 2020 13521 24-04-2020 02-03-2020 IENW/BSK-2020/13053 2020 142 15-05-2020 11-05-2020 01-07-2021 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 12 van het
Besluit beheer verpakkingen 2014 in werking treedt.

§
6
Drankenkartons

Artikel
8

Het percentage te recyclen drankenkartons, bedoeld in artikel 7 van het besluit , wordt vastgesteld op:

a.
34 gewichtsprocent in 2023, met dien verstande dat dit percentage betrekking heeft op het vanaf de datum van inwerkingtreding van deze regeling resterende deel van het kalenderjaar;

b.
37 gewichtsprocent in 2024;

c.
40 gewichtsprocent in 2025;

d.
43 gewichtsprocent in 2026;

e.
46 gewichtsprocent in 2027;

f.
49 gewichtsprocent in 2028;

g.
52 gewichtsprocent in 2029; en

h.
55 gewichtsprocent in 2030 en voor opvolgende kalenderjaren.

2023 15792 12-06-2023 31-05-2023 IENW/BSK-2023/144341 2023 238 30-06-2023 19-06-2023 01-07-2023 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 7 van het Besluit
beheer verpakkingen 2014 in werking treedt. 2023 15792 12-06-2023 31-05-2023 IENW/BSK-2023/144341 2023 238 30-06-2023 19-06-2023 01-07-2023 Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 7 van het Besluit
beheer verpakkingen 2014 in werking treedt.

§
7
Slotbepalingen

Artikel
9

Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling beheer verpakkingen.
2023 15792 12-06-2023 31-05-2023 IENW/BSK-2023/144341 2023 238 30-06-2023 19-06-2023 01-07-2023 Voorheen art. 8. Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 7 van het Besluit
beheer verpakkingen 2014 in werking treedt.

Artikel
10

Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016.
2023 15792 12-06-2023 31-05-2023 IENW/BSK-2023/144341 2023 238 30-06-2023 19-06-2023 01-07-2023 Voorheen art. 9. Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 7 van het Besluit
beheer verpakkingen 2014 in werking treedt. 2023 15792 12-06-2023 31-05-2023 IENW/BSK-2023/144341 2023 238 30-06-2023 19-06-2023 01-07-2023 Voorheen paragraaf 6. Treedt in werking op het tijdstip waarop artikel 7 van het Besluit
beheer verpakkingen 2014 in werking treedt.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu S.A.M. Dijksma
2015 44620 21-12-2015 18-12-2015 IENM/BSK-2015/242582 2015 44620 21-12-2015 18-12-2015 IENM/BSK-2015/242582 01-01-2016

2023 15792 12-06-2023 31-05-2023 IENW/BSK-2023/144341 2023 238 30-06-2023 19-06-2023 01-07-2023

Full text as ingested. Verify against the official source above.

Explore more circular-economy legislation on the Atlas Circular legislation tracker.