SEsfs-2021-1000Enacted

Förordning (2021:1000) om producentansvar för våtservetter

Jurisdiction:: Sweden
Type:: EPR · Chemical Restriction
Last action:: Jan 1, 2021

Plastic PackagingTextiles

Next steps for producers

Confirm your obligations under this measure and track its implementing rules

Next deadline: Jan 1, 2030

Applies toAny person who professionally: (1) imports wet wipes into Sweden, (2) manufactures wet wipes in Sweden, or (3) sells wet wipes from another country to a final user in Sweden

Obligations under this law

·Register (anmälan) with Naturvårdsverket before placing wet wipes on the Swedish market for the first time
·Notify Naturvårdsverket promptly of any changes to registration details
·Ensure wet wipes placed on the Swedish market are labelled in accordance with EU Commission Implementing Regulation (EU) 2020/2151; labelling must be prominent, easy to read, and indelible

Program page →

No designated program action is recorded for this measure yet — treat the above as the general obligation and verify against the source text.

Establishes extended producer responsibility system for wet wipes to reduce littering and manage end-of-life disposal; treats wipes as polymer-containing products subject to producer stewardship obligations under Swedish environmental law.

Covered Products

·Wet wipes (våtservetter) that are single-use plastic products, pre-moistened, and used for personal hygiene or household purposes

Producer Obligations

·Register (anmälan) with Naturvårdsverket before placing wet wipes on the Swedish market for the first time
·Notify Naturvårdsverket promptly of any changes to registration details
·Ensure wet wipes placed on the Swedish market are labelled in accordance with EU Commission Implementing Regulation (EU) 2020/2151; labelling must be prominent, easy to read, and indelible
·Report annually by 31 March to Naturvårdsverket the number of wet wipes placed on the Swedish market during the preceding calendar year (on request, data must be provided by weight)
·Maintain internal control routines to ensure quality of reported data
·Effectively contribute to achieving the litter reduction target (negligible outdoor littering by 2030)
·Make information publicly available (on producer's or other suitable website) about progress toward the litter reduction target
·Appoint a representative in another EEA country if the producer is established in Sweden and sells wet wipes in that country where the producer is not established
·A producer not established in Sweden may appoint a written-mandate representative (ombud) in Sweden to fulfil obligations under this regulation and Förordning (2021:1002) om nedskräpningsavgifter

Exemptions

·Wet wipes that are not single-use plastic products are outside scope
·Wet wipes not used for personal hygiene or household purposes are outside scope
·Polymers that occur naturally in the environment and have not been chemically modified are excluded from the definition of plastic

Key Deadlines

Jan 1, 2022compliance: General entry into force of the regulation (except sections 18, 19, and 21)

Nov 1, 2022registration: Section 18 (pre-market registration obligation) applies from this date for products to be placed on the market in 2023

Jan 1, 2023registration: Section 18 (registration/notification obligation before placing wet wipes on the market) formally enters into force

Jan 1, 2024reporting: Sections 19 and 21 (annual reporting and internal control routines) enter into force

—reporting: Annual reporting deadline: 31 March each year, covering the preceding calendar year's volumes placed on the Swedish market

Jan 1, 2030compliance: Target date by which outdoor littering of wet wipes must be negligible

Producer Definition

Any person who professionally: (1) imports wet wipes into Sweden, (2) manufactures wet wipes in Sweden, or (3) sells wet wipes from another country to a final user in Sweden

Fee Structure

Unknown: Litter fees (nedskräpningsavgifter) are governed separately by Förordning (2021:1002) om nedskräpningsavgifter; supervisory/inspection fees are governed by Förordning (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. No fee structure is specified within this regulation.

Enforcement

Naturvårdsverket (Swedish Environmental Protection Agency); supervisory provisions also reference Miljötillsynsförordningen (2011:13) chapter 2 section 24: Environmental sanction fees (miljösanktionsavgifter) apply pursuant to Förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter; supervisory fees apply pursuant to Förordning (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken

Preemption Notes

This regulation implements EU Directive 2019/904 (SUP Directive) into Swedish law. Obligations are harmonised with EU requirements; no sub-national variation is anticipated.

Compliance Dimensions

PenaltiesPenalties for non-compliance

“I förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter finns bestämmelser om miljösanktionsavgifter.”

Bans & RestrictionsWet wipes without required labeling per EU Implementing Regulation 2020/2151 (Sales Ban), 2022

“Våtservetter får släppas ut på den svenska marknaden av en producent endast om de är märkta i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2151 av den 17 december 2020 om fastställande av harmoniserade specifikationer för märkning av plastprodukter för engångsbruk som finns förtecknade i del D i bilagan till Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/904 om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljön.”

LabelingOther

Tracking dates like these across a whole portfolio of jurisdictions is what Upcoming Deadlines does.

View Source ↗

Full bill text

Förordning (2021:1000) om producentansvar för våtservetter

.document div {
overflow: visible !important;
width: 550px !important;
}

SFS nr :
2021:1000

Departement/myndighet :
Klimat- och näringslivsdepartementet

Utfärdad :
2021-11-03

Ändrad :
t.o.m. SFS 2026:703

Ändringsregister :
SFSR (Regeringskansliet)

Källa :

Fulltext (Regeringskansliet)

Innehåll:

Övergångsbestämmelser

1 § Denna förordning innehåller bestämmelser om ett system för utökat producentansvar för avfallshantering av våtservetter.

Syftet med förordningen är att minska nedskräpningen av våtservetter. 2 § /Upphör att gälla U:2026-07-01/
Förordningen är meddelad med stöd av
- 15 kap. 12 § miljöbalken i fråga om 21 §,
- 15 kap. 13 § miljöbalken i fråga om 11, 12 och 17-20 §§,
- 15 kap. 14 § miljöbalken i fråga om 14-16 och 20 §§,
- 8 kap. 11 § regeringsformen i fråga om 27 §, och
- 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser. 2 § /Träder i kraft I:2026-07-01/
Förordningen är meddelad med stöd av
- 15 kap. 32 § miljöbalken i fråga om 21 §,
- 15 kap. 33 § miljöbalken i fråga om 11, 12 och 17-20 §§,
- 15 kap. 35 § miljöbalken i fråga om 14-16 och 20 §§,
- 8 kap. 11 § regeringsformen i fråga om 27 §, och
- 8 kap. 7 § regeringsformen i fråga om övriga bestämmelser.
Förordning (2026:703). Ytterligare bestämmelser i andra förordningar 3 § Bestämmelser om nedskräpningsavgifter för våtservetter finns i förordningen (2021:1002) om nedskräpningsavgifter. Ordförklaringar 4 § Med polymer avses i denna förordning detsamma som i artikel 3.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr
1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier
(Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG. 5 § Med plast avses i denna förordning en polymer som kan användas som huvudsaklig strukturkomponent i slutprodukter, oavsett om polymeren har tillförts tillsatser eller andra ämnen.

Med plast avses inte en polymer som förekommer naturligt i miljön och som inte har modifierats på kemisk väg. 6 § Med producent avses i denna förordning den som yrkesmässigt
1. för in våtservetter till Sverige,
2. tillverkar våtservetter i Sverige, eller
3. från ett annat land än Sverige säljer våtservetter till en slutlig användare i Sverige. 7 § I denna förordning avses med

tillhandahålla på den svenska marknaden: att mot betalning eller gratis göra en produkt tillgänglig för distribution, förbrukning eller användning på den svenska marknaden i samband med yrkesmässig verksamhet,

släppa ut på den svenska marknaden: att för första gången tillhandahålla en produkt på den svenska marknaden, och

vara etablerad i Sverige: att ha hemvist eller säte i Sverige och bedriva en yrkesmässig verksamhet här. 8 § I denna förordning avses med

engångsplastprodukt: en produkt som helt eller delvis består av plast och som inte utformats, konstruerats eller släppts ut på den svenska marknaden för att under sin livscykel användas flera gånger genom att återanvändas för samma ändamål som den utformades för, och

våtservetter: servetter som
1. är engångsplastprodukter,
2. är våta på förhand, och
3. används för personlig hygien eller i hushåll. 9 § Ord och uttryck i denna förordning har i övrigt samma betydelse som i 15 kap. miljöbalken. Mål för minskad nedskräpning 10 § I fråga om våtservetter är målet att nedskräpningen utomhus senast 2030 ska vara försumbar. Hur stor nedskräpningen är ska bedömas utifrån de skräpmätningar som Naturvårdsverket utför enligt 31 § förordningen (2021:1002) om nedskräpningsavgifter. 11 § En producent ska effektivt bidra till att nå målet. 12 § En producent ska tillgängliggöra information om hur målet för nedskräpning uppnås.

Informationen ska tillgängliggöras på producentens eller annan lämplig webbplats. Om målet inte uppnås 13 § Om Naturvårdsverket bedömer att det finns risk för att målet för minskad nedskräpning inte uppnås ska myndigheten lämna förslag till regeringen på ändamålsenliga åtgärder. Ombud 14 § En producent som är etablerad i Sverige och säljer våtservetter till ett annat land i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) där producenten inte är etablerad ska utse ett ombud i det landet. Ombudet ska fullgöra det ansvar som producenten har i det landet enligt de nationella bestämmelser som genomför Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019 om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljön. 15 § En producent som inte är etablerad i Sverige får utse ett ombud i Sverige. Ombudet ska utses genom en skriftlig fullmakt.

Ombudet ska i stället för producenten fullgöra skyldigheterna i denna förordning och förordningen (2021:1002) om nedskräpningsavgifter i fråga om de produkter som omfattas av ombudets anmälan enligt 16 §. 16 § Ett ombud som har utsetts enligt 15 § ska göra en anmälan till Naturvårdsverket.

Anmälan ska innehålla
1. ombudets namn, kontaktuppgifter och person- eller organisationsnummer,
2. en kopia på fullmakten,
3. producentens namn, kontaktuppgifter och skatteregistreringsnummer, och
4. uppgift om vilken produkt som ombudet ska ansvara för.

Ombudet ska snarast underrätta Naturvårdsverket om ändringar i fråga om de uppgifter som har lämnats. Skyldighet för producenter att märka produkter 17 § Våtservetter får släppas ut på den svenska marknaden av en producent endast om de är märkta i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2151 av den
17 december 2020 om fastställande av harmoniserade specifikationer för märkning av plastprodukter för engångsbruk som finns förtecknade i del D i bilagan till Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/904 om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljön.

Märkningen ska vara framträdande, lätt att läsa och outplånlig. Uppgifter till Naturvårdsverket 18 § Den som avser att i egenskap av producent släppa ut våtservetter på den svenska marknaden ska före utsläppandet anmäla det till Naturvårdsverket. Anmälan ska innehålla producentens namn, kontaktuppgifter och person- eller organisationsnummer.

Producenten ska snarast underrätta Naturvårdsverket om ändringar i fråga om de uppgifter som har lämnats. 19 § En producent ska senast den 31 mars varje år lämna uppgifter till Naturvårdsverket om hur många våtservetter som producenten släppt ut på den svenska marknaden under det närmast föregående kalenderåret.

På begäran av Naturvårdsverket ska uppgifterna anges i vikt. 20 § Naturvårdsverket får meddela ytterligare föreskrifter om vilka uppgifter som ska lämnas av producenter och producentombud enligt 16, 18 och 19 §§. 21 § En producent ska ha rutiner för internkontroll för att säkerställa kvaliteten på de uppgifter som producenten ska lämna enligt 19 §. Statistik 22 § Uppgifter som lämnas till Naturvårdsverket enligt denna förordning får användas av Naturvårdsverket för att ta fram statistik. Dialog med aktörer 23 § Naturvårdsverket ska se till att relevanta aktörer ges möjlighet att föra en löpande dialog i frågor som har betydelse för producentansvaret. Tillsyn 24 § I 2 kap. 24 § miljötillsynsförordningen (2011:13) finns bestämmelser om tillsyn. Avgifter 25 § I förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken finns bestämmelser om tillsynsavgifter. Sanktioner 26 § I förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter finns bestämmelser om miljösanktionsavgifter. Bemyndigande att meddela föreskrifter om verkställighet 27 § Naturvårdsverket får meddela
1. närmare föreskrifter om hur de uppgifter som avses i 16, 18 och 19 §§ ska lämnas, och
2. andra föreskrifter om verkställigheten av denna förordning. Övergångsbestämmelser
2021:1000
1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023 i fråga om 18 §, den 1 januari 2024 i fråga om 19 och 21 §§ och i övrigt den 1 januari 2022.
2. Bestämmelsen i 18 § tillämpas från den 1 november 2022 i fråga om produkter som ska släppas ut på marknaden 2023.

Full text as ingested. Verify against the official source above.