PLDU/2024/1834Enacted

Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw

Jurisdiction:
Poland
Type:
Incentives · Other
Last action:
Jan 1, 2024
ConstructionMetalsGlassPlastic PackagingOther
Next steps for producers

Confirm your obligations under this measure and track its implementing rules

Next deadline: Dec 31, 2027

Applies toGenerator (wytwórca) of construction and demolition waste; where the generator is a natural person who is not an entrepreneur, the obligation transfers to the next waste holder to whom the waste was transferred

Obligations under this law
  • ·Generator of construction and demolition waste must ensure segregation of at least the following fractions from generated waste: wood, metals, glass, plastics, gypsum, and mineral waste (including concrete, brick, tiles, ceramic materials, and stones) to enable preparation for reuse, recycling, or other recovery — unless segregation is technologically impossible or its absence still allows preparation for reuse, recycling, or other recovery (Art. 101a §1)
  • ·Where the generator is a natural person who is not an entrepreneur, the next waste holder who receives the waste must fulfil the segregation obligation (Art. 101a §2)
  • ·The generator or next waste holder may delegate the segregation obligation to an authorised waste management entity (Art. 27 §2 of the Waste Act) by written contract specifying further management of the segregated waste — contract must be in written form under pain of invalidity (Art. 101a §3)
Program page →

No designated program action is recorded for this measure yet — treat the above as the general obligation and verify against the source text.

Act amending waste law implementing EU Directive 2008/98/WE; establishes mandatory segregation of construction & demolition waste (wood, metals, glass, plastics, gypsum, minerals) and provides state budget co-financing (up to 99%) for waste management authorities through 2027, advancing circular economy infrastructure for construction waste streams.
Covered Products
  • ·Construction and demolition waste (odpady budowlane i rozbiórkowe), specifically: wood, metals, glass, plastics, gypsum, and mineral waste including concrete, brick, tiles, ceramic materials, and stones
Producer Obligations
  • ·Generator of construction and demolition waste must ensure segregation of at least the following fractions from generated waste: wood, metals, glass, plastics, gypsum, and mineral waste (including concrete, brick, tiles, ceramic materials, and stones) to enable preparation for reuse, recycling, or other recovery — unless segregation is technologically impossible or its absence still allows preparation for reuse, recycling, or other recovery (Art. 101a §1)
  • ·Where the generator is a natural person who is not an entrepreneur, the next waste holder who receives the waste must fulfil the segregation obligation (Art. 101a §2)
  • ·The generator or next waste holder may delegate the segregation obligation to an authorised waste management entity (Art. 27 §2 of the Waste Act) by written contract specifying further management of the segregated waste — contract must be in written form under pain of invalidity (Art. 101a §3)
  • ·The holder of segregated waste must ensure further management of those wastes in accordance with Art. 18 §2–7 of the Waste Act (Art. 101a §5)
  • ·Generator, next waste holder, and the contracted entity bear joint and several liability for fulfilment of the segregation obligation (Art. 101a §4)
Exemptions
  • ·Segregation obligation does not apply where segregation is technologically impossible (Art. 101a §1)
  • ·Segregation obligation does not apply where lack of segregation still allows preparation for reuse, recycling, or other recovery (Art. 101a §1)
  • ·Natural persons who are not entrepreneurs are exempt from directly fulfilling the segregation obligation — it passes to the next waste holder (Art. 101a §2)
Key Deadlines
Jan 1, 2025compliance: Entry into force of the entire act, including the construction and demolition waste segregation obligation (Art. 101a) and the state budget co-financing provisions
Dec 31, 2027other: Deadline until which competent authorities may receive state budget funds for remediation actions referred to in Art. 26a §1 of the Waste Act; co-financing may exceed 80% but must not exceed 99% of action costs for local government units
Producer Definition
Generator (wytwórca) of construction and demolition waste; where the generator is a natural person who is not an entrepreneur, the obligation transfers to the next waste holder to whom the waste was transferred
Enforcement
Competent waste management authority (właściwy organ) as defined in the Waste Act: Failure to ensure segregation of construction and demolition waste contrary to Art. 101a §1–3 constitutes a sanctionable offence (added as point 6a to the penalty provisions in Art. 1 point 40 of the amending act of 17 November 2021); specific penalty amounts are not specified in this amending act
Preemption Notes
This act implements EU Directive 2008/98/WE (Waste Framework Directive) as amended; no preemption of regional or local rules is indicated
Compliance Dimensions
PenaltiesPenalties for non-compliance

“niezapewnienie wysegregowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych wbrew przepisom art. 101a ust. 1-3;”

Bans & RestrictionsFailure to segregate construction and demolition waste (wood, metals, glass, plastics, gypsum, mineral waste including concrete, bricks, tiles, ceramics, stones) (Material Restriction), 2025

“Wytwórca odpadów budowlanych i rozbiórkowych jest obowiązany do zapewnienia wysegregowania z wytworzonych przez siebie odpadów budowlanych i rozbiórkowych, których powstaniu nie mógł zapobiec zgodnie z art. 18 ust. 1, co najmniej: drewna, metali, szkła, tworzyw sztucznych, gipsu i odpadów mineralnych, w tym betonu, cegły, płytek i materiałów ceramicznych oraz kamieni w celu zapewnienia przydatności do przygotowania do ponownego użycia, recyklingu lub innego odzysku, chyba że wysegregowanie nie jest technologicznie możliwe lub brak wysegregowania pozwala na przygotowanie do ponownego użycia, recykling lub inny odzysk.”

Tracking dates like these across a whole portfolio of jurisdictions is what Upcoming Deadlines does.

View on LegiScan ↗

The original source link is unavailable — showing the bill on LegiScan instead.

Full bill text

Ustawa z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych
innych ustaw 1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylającą niektóre
dyrektywy (Dz. Urz. UE L 312 z 22.11.2008, str. 3, Dz. Urz. UE L 365 z 19.12.2014,
str. 89, Dz. Urz. UE L 21 z 28.01.2015, str. 22, Dz. Urz. UE L 184 z 11.07.2015, str.
13, Dz. Urz. UE L 297 z 13.11.2015, str. 9, Dz. Urz. UE L 42 z 18.02.2017, str. 43,
Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2018, str. 109,
Dz. Urz. UE L 191 z 28.07.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2024/90243 z 17.04.2024).

Treść ustawy

Art. 1.

W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
( Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 , 1597 , 1688 , 1852 i 2029 ) po art. 226a dodaje się art. 226b w brzmieniu:

„

Art. 226b.

Do dnia 31 grudnia 2027 r. właściwy organ, o którym mowa w art. 26a ust. 2, może otrzymać
środki z budżetu państwa z przeznaczeniem na wykonanie działań, o których mowa w art.
26a ust. 1. W przypadku gdy właściwym organem jest organ jednostki samorządu terytorialnego,
kwota dofinansowania może stanowić więcej niż 80 % kosztów wykonania tych działań.
Kwota dofinansowania nie może być wyższa niż 99 % kosztów wykonania tych działań.

”
.

Art. 2.

W ustawie z dnia 17 listopada 2021 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych
ustaw
( Dz. U. poz. 2151 oraz z 2022 r. poz. 2687 ) w art. 1:

1)

pkt 35 otrzymuje brzmienie:

„

35)

w dziale VII po rozdziale 6 dodaje się rozdział 6a w brzmieniu:

„

Rozdział 6a

Odpady budowlane i rozbiórkowe

Art. 101a.

1.

Wytwórca odpadów budowlanych i rozbiórkowych jest obowiązany do zapewnienia wysegregowania
z wytworzonych przez siebie odpadów budowlanych i rozbiórkowych, których powstaniu
nie mógł zapobiec zgodnie z art. 18 ust. 1, co najmniej: drewna, metali, szkła, tworzyw
sztucznych, gipsu i odpadów mineralnych, w tym betonu, cegły, płytek i materiałów
ceramicznych oraz kamieni w celu zapewnienia przydatności do przygotowania do ponownego
użycia, recyklingu lub innego odzysku, chyba że wysegregowanie nie jest technologicznie
możliwe lub brak wysegregowania pozwala na przygotowanie do ponownego użycia, recykling
lub inny odzysk.

2.

W przypadku gdy wytwórcą odpadów budowlanych i rozbiórkowych jest osoba fizyczna niebędąca
przedsiębiorcą, obowiązek określony w ust. 1 wykonuje następny posiadacz odpadów,
któremu ten wytwórca przekazał te odpady budowlane i rozbiórkowe.

3.

Wytwórca odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz następny posiadacz odpadów, o którym
mowa w ust. 2, mogą zlecić wykonanie obowiązku określonego w ust. 1 podmiotowi, o
którym mowa w art. 27 ust. 2, w drodze umowy określającej dalsze zagospodarowanie
wysegregowanych odpadów, zawartej w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

4.

Odpowiedzialność za wykonanie obowiązku, o którym mowa w ust. 1, ponoszą solidarnie
wytwórca odpadów budowlanych i rozbiórkowych, następny posiadacz odpadów, o którym
mowa w ust. 2, oraz podmiot, o którym mowa w art. 27 ust. 2.

5.

Posiadacz odpadów wysegregowanych zgodnie z ust. 1 jest obowiązany do zapewnienia
dalszego zagospodarowania tych odpadów zgodnie z art. 18 ust. 2-7.”;

”
;

”
;

2)

w pkt 40 lit. a otrzymuje brzmienie:

„

a)

po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:

„

6a)

niezapewnienie wysegregowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych wbrew przepisom
art. 101a ust. 1-3;”,

”
.

”
.

Art. 3.

1.

W latach 2025-2027 maksymalny limit wydatków z budżetu państwa będący skutkiem finansowym
wejścia w życie ustawy wynosi w:

1)

2025 r. - 300 000 tys. zł;

2)

2026 r. - 300 000 tys. zł;

3)

2027 r. - 300 000 tys. zł.

2.

W przypadku przekroczenia 80 % wysokości środków, które są zaplanowane na przedmiotowe
zadanie w ustawie budżetowej na dany rok, wprowadza się mechanizm korygujący polegający
na ograniczeniu dofinansowania działań, o których mowa w art. 26a ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1.

3.

Minister właściwy do spraw klimatu monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym
mowa w ust. 1, oraz w razie potrzeby wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w
ust. 2.

Art. 4.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.

1)
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylającą niektóre
dyrektywy (Dz. Urz. UE L 312 z 22.11.2008, str. 3, Dz. Urz. UE L 365 z 19.12.2014,
str. 89, Dz. Urz. UE L 21 z 28.01.2015, str. 22, Dz. Urz. UE L 184 z 11.07.2015, str.
13, Dz. Urz. UE L 297 z 13.11.2015, str. 9, Dz. Urz. UE L 42 z 18.02.2017, str. 43,
Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2018, str. 109,
Dz. Urz. UE L 191 z 28.07.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2024/90243 z 17.04.2024).

Pokaż całość
var tree = [

{
"id" : "part_1",
"title" : "Treść ustawy",
"type": "part",
"symbol" : "part_1",
"children" : [
{"id": "arti_1","symbol": "arti_1","type": "arti","name": "1","title": "Art. 1."},{"id": "arti_2","symbol": "arti_2","type": "arti","name": "2","title": "Art. 2.","children": [{"id": "arti_2-pint_1","symbol": "pint_1","type": "pint","name": "1","title": "1)"},{"id": "arti_2-pint_2","symbol": "pint_2","type": "pint","name": "2","title": "2)"}]},{"id": "arti_3","symbol": "arti_3","type": "arti","name": "3","title": "Art. 3.","children": [{"id": "arti_3-pass_1","symbol": "pass_1","type": "pass","name": "1","title": "1.","children": [{"id": "arti_3-pass_1-pint_1","symbol": "pint_1","type": "pint","name": "1","title": "1)"},{"id": "arti_3-pass_1-pint_2","symbol": "pint_2","type": "pint","name": "2","title": "2)"},{"id": "arti_3-pass_1-pint_3","symbol": "pint_3","type": "pint","name": "3","title": "3)"}]},{"id": "arti_3-pass_2","symbol": "pass_2","type": "pass","name": "2","title": "2."},{"id": "arti_3-pass_3","symbol": "pass_3","type": "pass","name": "3","title": "3."}]},{"id": "arti_4","symbol": "arti_4","type": "arti","name": "4","title": "Art. 4."}
]
}
];

Full text as ingested. Verify against the official source above.

Explore more circular-economy legislation on the Atlas Circular legislation tracker.