EE113032019103Enacted

Packaging Act (Pakendiseadus)

Jurisdiction:
Estonia
Type:
EPR · Labeling · Recycled Content
Last action:
Mar 12, 2019
Plastic PackagingPaper PackagingGlassMetals
Next steps for producers

Confirm your obligations under this measure and track its implementing rules

Applies toA packaging undertaking (pakendiettevõtja) is any person who, in the course of economic or professional activity, packages goods, imports packaged goods, or sells packaged goods.

Obligations under this law
  • ·Collect and recover packaging and packaging waste from goods placed on the market so that recovery targets in §36 are met, and bear the associated costs.
  • ·Producers placing more than 5 tonnes of packaging per year on the market who do not transfer obligations to a PRO must organise collection of packaging waste at every point of sale, inform consumers of the return option, and keep separate records per point of sale.
  • ·Take back transport and grouped packaging free of charge.
Program page →

No designated program action is recorded for this measure yet — treat the above as the general obligation and verify against the source text.

Estonia's Packaging Act establishes Extended Producer Responsibility for packaging waste management, mandates producer registration and reporting, and implements reuse/recycling targets—core EPR legislation with circular economy scope; enacted 2004, amended through 2019.
Covered Products
  • ·All packaging placed on the Estonian market regardless of material (glass, plastic, metal, paper/cardboard, wood, other)
  • ·Sales/primary packaging, grouped/secondary packaging, transport/tertiary packaging
  • ·Single-use packaging and reusable packaging
  • ·Plastic carrier bags (thin, very thin, oxo-degradable)
  • ·Packaging for beer, low-alcohol beverages, cider, perry, soft drinks (deposit-bearing)
Producer Obligations
  • ·Collect and recover packaging and packaging waste from goods placed on the market so that recovery targets in §36 are met, and bear the associated costs.
  • ·Producers placing more than 5 tonnes of packaging per year on the market who do not transfer obligations to a PRO must organise collection of packaging waste at every point of sale, inform consumers of the return option, and keep separate records per point of sale.
  • ·Take back transport and grouped packaging free of charge.
  • ·Sellers to end-users/consumers must take back sales packaging and packaging waste free of charge.
  • ·Producers placing packaged goods on the market must take back their own packaging and packaging waste free of charge from sellers.
  • ·Mail-order producers must inform end-users/consumers of their right to return packaging to the deliverer.
  • ·Prevent mixing of separately collected or sorted packaging waste with other waste.
  • ·Ensure return options for packaging containing hazardous substances.
  • ·Keep continuous records of packaging material mass by type (produced, imported, exported, placed on market, packaging waste generated, reused, recovered, heavy-metal-containing).
  • ·Retain source documents and summary data for at least 7 years.
  • ·Producers placing >5 tonnes/year on the market who submit data to the packaging register must have that data verified by a sworn auditor (limited assurance engagement).
  • ·Producers placing ≤5 tonnes/year are exempt from auditor verification.
  • ·Producers who have transferred obligations to a PRO must submit packaging mass data (reusable packaging mass and packaging placed on market) to the PRO annually.
  • ·Producers who have NOT transferred obligations to a PRO must submit auditor-verified data to the packaging register annually.
  • ·Producers selling packaged goods to end-users/consumers must display a clear written notice at the point of sale about the packaging take-back location.
  • ·Producers placing deposit-bearing packaging on the market must affix the deposit mark (and, if obligations transferred to PRO, the registered barcode) to the packaging or label.
  • ·Producers not transferring obligations to a PRO who place deposit-bearing packaging on the market must notify the Ministry of the Environment in writing of their marking before placing the packaging on the market.
  • ·Retail sellers with ≥200 m² floor area must organise take-back of deposit-bearing packaging at or on the service area of the point of sale during trading hours.
  • ·Packaging undertakings in points of sale must not give thin and very thin plastic carrier bags to consumers free of charge (except very thin bags used for hygiene or primary packaging of loose food to prevent food waste).
  • ·Packaging undertakings must offer consumers alternatives to thin plastic carrier bags.
  • ·Packaging undertakings must avoid selling or giving away oxo-degradable plastic carrier bags.
  • ·Packaging undertakings with points of sale >100 m² must keep records of thin and very thin plastic carrier bags sold or given free to consumers and submit data to the packaging register.
  • ·Packaging must not exceed necessary volume and mass; must be designed for reuse or recovery; heavy metal content must be minimised.
Exemptions
  • ·Packaging undertakings placing plastic packaging with mass below 100 kg/year and packaging of other materials below 200 kg/year on the market are exempt from take-back, reporting, and recovery obligations (§20(7)).
  • ·Producers placing ≤5 tonnes of packaging/year on the market are exempt from auditor verification of packaging register data (§24¹(4)).
  • ·Deposit does not apply to: exported packaging (evidenced by export customs declaration); packaging taken aboard internationally sailing vessels/aircraft for consumption or sale; packaging with volume ≥3.0 litres or ≤0.1 litres; packaging for which take-back is technically impossible.
  • ·Very thin plastic carrier bags used for hygiene or primary packaging of loose food to prevent food waste are exempt from the free-of-charge ban.
  • ·Sellers with <20 m² floor area located in a densely populated area are not required to take back deposit-bearing packaging on their premises.
  • ·Crystal glass packaging containing lead (as listed in Annex 2 of Council Directive 69/493/EEC) is exempt from the heavy metal concentration limit.
  • ·Plastic crates and pallets (per Commission Decision 1999/177/EC) and glass packaging (per Commission Decision 2001/171/EC) are exempt from the heavy metal concentration limit under specified conditions.
Key Deadlines
Jun 1, 2004compliance: Packaging Act enters into force.
May 1, 2004compliance: Recovery targets (§36(1)): at least 50% of total packaging waste mass recovered per year; at least 25% recycled overall and at least 15% per material type.
May 1, 2005compliance: Packaging take-back obligation (§20) and §30 penalties enter into force.
Oct 1, 2005compliance: Mandatory packaging labelling (§23(5) and §36¹) applies from 1 October 2005.
Jan 1, 2009compliance: Enhanced recovery targets (§36(2)-(3)): ≥60% total recovery; 55–80% recycling; material-specific targets (glass 70%, paper/cardboard 70%/60%, metal 60%, plastic 55%/45%/22.5%, wood 45%/20%).
Jan 1, 2009compliance: Collection point density requirements (§17¹) enter into force.
Jan 1, 2015compliance: Auditor verification of packaging register data (§24¹) enters into force.
Dec 31, 2018compliance: Ban on giving thin and very thin plastic carrier bags free of charge at points of sale (§5(2)(1)) enters into force.
Dec 31, 2019compliance: Thin plastic carrier bag consumption must be below 90 bags per person per year.
Dec 31, 2025compliance: Thin plastic carrier bag consumption must be below 40 bags per person per year.
—reporting: PRO must submit written annual activity report to the responsible minister by 31 July each year for the previous calendar year.
—reporting: Keskkonnainspektsioon must transmit to the Tax and Customs Board by the 15th of the first month of each quarter a list of undertakings that failed to meet recovery obligations, failed to submit data, or submitted false data in the previous quarter.
Producer Definition
A packaging undertaking (pakendiettevõtja) is any person who, in the course of economic or professional activity, packages goods, imports packaged goods, or sells packaged goods.
Fee Structure
Per Unit: Deposit (tagatisraha) is a per-unit charge added to the price of one sales unit of packaging. It applies to reusable and single-use glass, plastic, and metal packaging for beer, low-alcohol beverages, cider, perry, and soft drinks. The minimum deposit is €0.03 per unit. The exact amount is set by ministerial regulation. The deposit may only be changed if at least 12 months have elapsed since the last change. Deposit does not cover collection/take-back costs. PRO membership fees are charged per kg of packaging mass placed on the market (service fee per kilogram of packaging placed on the market).
Enforcement
Keskkonnainspektsioon (primary for recovery and take-back), Maksu- ja Tolliamet (Tax and Customs Board, also for recovery and take-back), Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (Consumer Protection and Technical Regulatory Authority, for take-back and consumer protection), Veterinaar- ja Toiduamet (Veterinary and Food Board, for heavy metal limits), valla- ja linnavalitsused (municipal governments, for take-back and collection in their territory): Heavy metal violations: natural person up to 300 fine units; legal person up to €3,200. Failure to meet recovery obligations: natural person up to 300 fine units; legal person up to €32,000. False/incomplete data in recovery certificate: natural person up to 300 fine units; legal person up to €32,000. Failure to comply with take-back obligations: natural person up to 300 fine units; legal person up to €32,000. Compulsory enforcement (asendustäitmine/sunniraha) upper limit: €32,000.
Preemption Notes
This is a national-level Estonian law implementing EU Directive 94/62/EC. It sets minimum national standards. Local municipalities set collection rules in their waste management regulations and must enable PROs to meet collection point density requirements. No explicit preemption of local rules, but national targets and PRO licensing are centralised.
Compliance Dimensions
Collection / Recovery Targets60% all packaging waste (total mass) by 2009 (Weight); 55% all packaging waste (recycling) by 2009 (Weight); 70% glass packaging waste (recycling) by 2009 (Weight)

“§ 36. Taaskasutamise sihtarvud (2) Alates 2009. aasta 1. jaanuarist tuleb pakendijäätmeid taaskasutada järgmiselt: 1) pakendijäätmete kogumassist vähemalt 60 protsenti kalendriaastas; 2) pakendijäätmete kogumassist ringlussevõetuna vähemalt 55 ja mitte rohkem kui 80 protsenti kalendriaastas. (3) Et tagada käesoleva paragrahvi lõikes 2 kehtestatud taaskasutamise sihtarvude täitmine, peab pakendiettevõtja alates 2009. aasta 1. jaanuarist taaskasutama pakendimaterjali liike kalendriaastas vähemalt järgmises ulatuses: 1) 70 protsenti klaasijäätmete kogumassist ringlussevõetuna; 2) 70 protsenti paberi- ja kartongijäätmete kogumassist, kusjuures 60 protsenti kogumassist ringlussevõetuna; 3) 60 protsenti metallijäätmete kogumassist ringlussevõetuna; 4) 55 protsenti plastijäätmete kogumassist, kusjuures 45 protsenti plastijäätmete kogumassist ringlussevõetuna ja 22,5 protsenti plastijäätmete kogumassist uuesti plastiks töödelduna; 5) 45 protsenti puidujäätmete kogumassist, kusjuures 20 protsenti kogumassist ringlussevõetuna.”

Fees0.03 EUR Per Unit — deposit-bearing packaging (minimum deposit amount per unit); Per Ton — PRO service fee per kg of packaging placed on market (exact amount set by PRO and published)

“§ 21. Tagatisraha (6) Tagatisraha ei saa olla väiksem kui 0,03 eurot. § 17⁴. Taaskasutusorganisatsiooni kohustused (1) Taaskasutusorganisatsiooni ülesanne on tagada: 7) vastavalt käesoleva seaduse § 16 lõikele 2 üle antud kohustuste teenustasu hinna esitamine turule lastud pakendimassi kilogrammi kohta;”

PenaltiesUp to 32000 EUR per violation

“§ 29. Pakendijäätmete taaskasutamise kohustuse täitmata jätmine (1) Pakendijäätmete taaskasutamise kohustuse täitmata jätmise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 32 000 eurot. § 30. Pakendi ja pakendijäätmete tagasivõtmise kohustuse täitmata jätmine ja tagasivõtmise nõuete rikkumine (1) Pakendi ja pakendijäätmete tagasivõtmise kohustuse täitmata jätmise või tagasivõtmise nõuete rikkumise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 32 000 eurot.”

Bans & Restrictionsthin plastic carrier bags (thinner than 50 microns) and very thin plastic carrier bags (thinner than 15 microns) given free of charge at points of sale (Sales Ban), 2018; oxo-degradable plastic carrier bags (sale or free distribution) (Sales Ban), 2017; packaging with sum of lead, cadmium, mercury and hexavalent chromium exceeding 100 mg/kg (Material Restriction), 2004

“§ 5. Pakendi ja pakendijäätmete vältimine (2) Pakendiettevõtja müügikohas: 1) ei või anda õhukesi ja eriti õhukesi plastkandekotte tarbijale tasuta, välja arvatud eriti õhukesed plastkandekotid, mida kasutatakse hügieeni tagamiseks või lahtise toidukauba esmaseks pakendamiseks, kui see aitab vältida toidu raiskamist; 2) tuleb tarbijale pakkuda õhukese plastkandekoti, kaasa arvatud eriti õhukese plastkandekoti kõrval muid võimalusi kauba pakendamiseks; 3) tuleb vältida oksüdantide toimel lagunevate plastkandekottide müüki või tasuta andmist. § 14. Raskmetallide sisaldus pakendis (1) Raskmetallide plii, kaadmiumi, elavhõbeda ja kuuevalentse kroomi summaarne sisaldus pakendis ja pakendi koostisosades ei tohi ületada 100 milligrammi kilogrammi kohta.”

PRO StructureCompetitive Pros · needs-assessment required

“§ 10¹. Taaskasutusorganisatsioon (1) Taaskasutusorganisatsioon on juriidiline isik, mille asutajad ja liikmed on pakendiettevõtjad või nende moodustatud juriidilised isikud, mille liikmed, osanikud või aktsionärid on pakendiettevõtjad. (2) Taaskasutusorganisatsiooni ülesanne on korraldada talle käesoleva seaduse § 16 lõike 2 alusel kohustused üle andnud pakendiettevõtjate pakendi ja pakendijäätmete üleriigilist kogumist ja taaskasutamist ning arendada edasi taaskasutussüsteemi eesmärgiga tagada pakendijäätmete taaskasutamine vähemalt käesoleva seaduse §-s 36 sätestatud taaskasutuse sihtarvude ulatuses. § 17. Taaskasutusorganisatsiooni tegevusluba Taaskasutusorganisatsioonil peab olema tegevusluba.”

LabelingDeposit Mark, Material Id, Other, Other

“§ 23. Pakendi märgistamine (1) Pakendiettevõtja, kes laseb turule pakendatud kaupa, kannab pakendile, millele on kehtestatud tagatisraha, või pakendi etiketile tagatisraha märgi. Pakendiettevõtja, kes on oma kohustused vastavalt käesoleva seaduse § 16 lõikele 2 üle andnud taaskasutusorganisatsioonile, kannab pakendile või etiketile tagatisraha märgile lisaks taaskasutusorganisatsioonis registreeritud ribakoodi. (3) Pakendi ja pakendijäätmete kogumise, korduskasutuse ja taaskasutuse lihtsustamiseks võib pakendiettevõtja kanda pakendile või etiketile: 1) märgi, mis näitab pakendiettevõtja kohustuste üleandmist vastavalt käesoleva seaduse § 16 lõikele 2; 2) pakendimaterjali iseloomustava märgistuse vastavalt Euroopa Komisjoni otsusele 97/129/EÜ ... (4) Pakendile ja etiketile kantav märgistus peab olema selgelt nähtav, kergesti loetav, kulumiskindel ja püsiv, kaasa arvatud ka siis, kui pakend on avatud. (5) Kauba müük pakendis, millel puudub käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud nõuetekohane märgistus, on keelatud.”

Tracking dates like these across a whole portfolio of jurisdictions is what Upcoming Deadlines does.

Full bill text

Väljaandja: Riigikogu Akti liik: seadus Teksti liik: terviktekst Sõnastuse jõustumise kp: 15.03.2019 Sõnastuse kehtivuse lõpp: 31.12.2020 Avaldamismärge: RT I, 13.03.2019,
103
Pakendiseadus 1
Vastu võetud 21.04.2004 RT I 2004, 41,
278 jõustumine 01.06.2004 Muudetud järgmiste aktidega Vastuvõtmine Avaldamine Jõustumine 15.12.2004 RT I 2004, 89,
611 07.01.2005, osaliselt 01.05.2005 16.06.2005 RT I 2005, 37,
288 10.07.2005 24.01.2007 RT I 2007, 12,
66 01.01.2008 13.12.2007 RT I 2008, 1,
4 14.01.2008 24.04.2008 RT I 2008, 20,
138 31.05.2008, osaliselt 01.01.2009 30.09.2009 RT I 2009, 49,
331 01.01.2010 17.02.2010 RT I 2010, 10,
45 15.03.2010 22.04.2010 RT I 2010, 22,
108 01.01.2011 jõustub päeval, mis on kindlaks määratud Euroopa Liidu Nõukogu otsuses Eesti Vabariigi suhtes kehtestatud erandi kehtetuks tunnistamise kohta Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 140 lõikes 2 sätestatud alusel, Euroopa Liidu Nõukogu 13.07.2010. a otsus Nr 2010/416/EL (ELT L 196, 28.07.2010, lk 24–26). 20.05.2010 RT I 2010, 28,
145 19.06.2010 21.03.2012 RT I, 04.04.2012,
2 14.04.2012 20.02.2014 RT I, 06.03.2014,
1 16.03.2014 19.02.2014 RT I, 13.03.2014,
4 01.07.2014 07.05.2014 RT I, 17.05.2014,
1 27.05.2014, osaliselt 01.01.2015 05.06.2014 RT I, 29.06.2014,
1 01.07.2014 19.06.2014 RT I, 29.06.2014,
109 01.07.2014, Vabariigi Valitsuse seaduse § 107³ lõike 4 alusel asendatud ministrite ametinimetused. 09.12.2015 RT I, 23.12.2015,
2 01.01.2016 21.03.2017 RT I, 07.04.2017,
1 17.04.2017, osaliselt 31.12.2018 21.11.2018 RT I, 12.12.2018,
3 01.01.2019 20.02.2019 RT I, 13.03.2019,
2 15.03.2019 1. peatükk ÜLDSÄTTED balance history link § 1. Seaduse reguleerimisala balance history link (1) Käesolev seadus sätestab üldnõuded pakendile ja pakendi kasutamisele, pakendi ja pakendist tekkivate jäätmete vältimise ja vähendamise meetmed, pakendi ja pakendijäätmete taaskasutussüsteemi korralduse, nõuded pakendiregistrisse esitatavate andmete audiitorkontrollile ning vastutuse kehtestatud nõuete täitmata jätmise eest. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link (2) Käesolev seadus hõlmab kõiki Eesti Vabariigis turule lastud kaupade pakendeid ja tekkinud pakendijäätmeid, olenemata sellest, kas need on kasutusel või tekitatud tööstuses, kaubandustegevuses, olmes, ametiasutustes või mujal ning olenemata kasutatud materjalidest. balance history link (3) Käesolev seadus reguleerib pakendijäätmete käitlemist niivõrd, kuivõrd see on reguleerimata jäätmeseadusega. Kui pakendile on kehtestatud teiste õigusaktidega nõudeid, mis käsitlevad ohutust, tervisekaitset ja transporti, kohaldatakse pakendiseadust nendest õigusaktidest tulenevate erisustega. balance history link (4) Käesoleva seadusega ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades käesoleva seaduse erisusi. balance history link § 2. Pakend balance history link (1) Pakend on mis tahes materjalist valmistatud toode, mida kasutatakse kauba mahutamiseks, kaitsmiseks, käsitsemiseks, kättetoimetamiseks või esitlemiseks selle kauba olelusringi vältel: toormest kuni valmiskaubani ning tootja käest tarbija kätte jõudmiseni. Pakendiks loetakse ka samal eesmärgil kasutatavaid ühekorrapakendeid. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (2) Toote määramine pakendina põhineb järgmistel kriteeriumidel: balance history link 1) toode loetakse pakendiks, kui see vastab käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud määratlusele, piiramata seejuures muid võimalikke pakendi kasutamise funktsioone, välja arvatud olukord, kui pakend on selles oleva toote lahutamatu osa ning peab sisaldama, toetama või säilitama toodet ja selle osi kogu nende kasutusea jooksul ning kui pakend ja selles olev toode on mõeldud koos kasutamiseks, tarbimiseks või äraviskamiseks; balance history link 2) toode, mis on kujundatud ja määratud müügikohas täitmiseks, ja ühekordseks kasutamiseks mõeldud toode, mida müüakse, mis on täidetud või mis on määratud müügikohas täitmiseks, loetakse pakendiks, kui see toode täidab pakendi funktsiooni; balance history link 3) pakendi komponendid ja pakendiga püsivalt ühendatud lisaelemendid loetakse selle pakendi osadeks, millega nad on ühendatud. Ühtlasi loetakse pakendiks lisaelement, mis ripub vahetult toote küljes või on toote külge kinnitatud ja täidab pakendi funktsiooni, välja arvatud juhul, kui see element on toote lahutamatu osa ning on mõeldud tarbimiseks või äraviskamiseks koos tootega. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (3) Toote määramisel pakendite hulka tuleb vajaduse korral arvestada selgitavaid näiteid, mida sätestab I lisas Euroopa Komisjoni direktiiv 2013/2/EL, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 94/62/EÜ pakendite ja pakendijäätmete kohta (ELT L 037, 08.02.2013, lk 10–12). [ RT I, 06.03.2014,
1 - jõust. 16.03.2014] balance history link § 3. Pakendi liigid balance history link (1) Pakendi liigid käesoleva seaduse tähenduses on järgmised: balance history link 1) müügipakend ehk esmane pakend – lõppkasutajale või tarbijale müügikohas üleandmiseks määratud müügiühiku osa. Müügipakendiks loetakse ka käesoleva seaduse § 2 lõike 2 punktis 2 nimetatud pakend; balance history link 2) rühmapakend ehk teisene pakend – mõeldud teatud hulga müügiühikute rühmitamiseks müügikohas, sõltumata sellest, kas rühmapakend müüakse koos kaubaga lõppkasutajale või tarbijale või kasutatakse seda vaid kauba käsitsemise lihtsustamiseks, kauba kaitsmiseks või esitlemiseks, kusjuures rühmapakendit on võimalik eemaldada toote omadusi muutmata; balance history link 3) veopakend ehk kolmandane pakend – mõeldud teatud arvu müügiühikute või rühmapakendis kaupade käsitsemiseks ja veoks, et vältida veol kauba füüsilisi kahjustusi, siia ei kuulu maantee-, raudtee-, mere- ja õhuveokonteinerid. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (2) Sõltuvalt pakendi kasutuskordadest on käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud pakendi liikide alaliigid järgmised: [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link 1) korduskasutuspakend – mõeldud ja kavandatud läbima oma olelusringi jooksul korduskasutussüsteemis vähemalt mitu käiku või ringi, sõltuvalt pakendi kasutusotstarbest, -võimalusest ja -kõlblikkusest; [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link 2) ühekorrapakend – mõeldud üksnes ühekordseks kasutamiseks. balance history link (3) Pakendimaterjali liigid on järgmised: balance history link 1) klaas – kõik sulatatud anorgaanilise klaasi liigid, mille kombineeritud nomenklatuuri grupp on 70 vastavalt nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2658/87 tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühtse tollitariifistiku kohta (EÜT L 256, 07.09.1987, lk 1–675); balance history link 2) plast – polümeer Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) ja millega asutatakse Euroopa Kemikaalide Agentuur ning muudetakse direktiivi 1999/45/EÜ ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 793/93, komisjoni määrus (EÜ) nr 1488/94 ning samuti nõukogu direktiiv 76/769/EMÜ ja komisjoni direktiivid 91/155/EMÜ, 93/67/EMÜ, 93/105/EÜ ja 2000/21/EÜ (ELT L 396, 30.12.2006, lk 1–850), artikli 3 punkti 5 tähenduses ja kõik looduslikel või tehispolümeeridel põhinevad materjalid nii ühe- kui ka mitmekihilises teostuses, mille kombineeritud nomenklatuuri grupp on 39 vastavalt nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2658/87; [ RT I, 07.04.2017,
1 - jõust. 17.04.2017] balance history link 3) metall – teras, mille kombineeritud nomenklatuuri grupp on 73, alumiinium, mille kombineeritud nomenklatuuri grupp on 76, ja muud pakendimaterjalidena kasutatavad kombineeritud nomenklatuuri jaotusse XV (mitteväärismetallid ja nendest valmistatud tooted) kuuluvad metallid vastavalt nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2658/87; balance history link 4) paber ja kartong, kaasa arvatud kihiline kartong, mille kombineeritud nomenklatuuri grupp on 48 vastavalt nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2658/87; balance history link 5) puit; balance history link 6) muu materjal. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link (4) Plastkandekott on plastist valmistatud sangadega või sangadeta kandekott, mille tarbija saab kauba müügikohas. [ RT I, 07.04.2017,
1 - jõust. 17.04.2017] balance history link (5) Plastkandekoti liigid on järgmised: balance history link 1) õhuke plastkandekott – plastkandekott, mis on õhem kui 50 mikronit; balance history link 2) eriti õhuke plastkandekott – plastkandekott, mis on õhem kui 15 mikronit ning mida kasutatakse hügieeni tagamiseks või lahtise toidukauba esmaseks pakendamiseks, kui see aitab vältida toidu raiskamist; balance history link 3) oksüdantide toimel lagunev plastkandekott – plastkandekott, mis on valmistatud plastist, mis sisaldab mikroosakesteks lagunemist põhjustavaid lisaaineid. [ RT I, 07.04.2017,
1 - jõust. 17.04.2017] balance history link § 4. Pakendijäätmed balance history link Käesoleva seaduse tähenduses on pakendijäätmed mis tahes pakend või pakendimaterjal, mis muutub pärast pakendi kasutamist jäätmeteks jäätmeseaduse § 2 tähenduses. Pakendijäätmeteks ei loeta pakendi ja pakendimaterjali tootmisel tekkinud jääke. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link § 5. Pakendi ja pakendijäätmete vältimine balance history link (1) Pakendi ja pakendijäätmete vältimine, mis toimub eelkõige keskkonnahoidlike toodete ja tehnoloogiate arendamise teel, on pakendi ja pakendijäätmete koguse ja ohtlikkuse vähendamine, samuti pakendites ja pakendijäätmetes sisalduvate materjalide ja ainete koguse ning ohtlikkuse vähendamine kogu pakendi olelusringi jooksul alates pakendimaterjali ja pakendi valmistamisest kuni pakendi või selle käitlemise jääkide lõpliku kõrvaldamiseni. balance history link (2) Pakendiettevõtja müügikohas: balance history link 1) ei või anda õhukesi ja eriti õhukesi plastkandekotte tarbijale tasuta, välja arvatud eriti õhukesed plastkandekotid, mida kasutatakse hügieeni tagamiseks või lahtise toidukauba esmaseks pakendamiseks, kui see aitab vältida toidu raiskamist; balance history link 2) tuleb tarbijale pakkuda õhukese plastkandekoti, kaasa arvatud eriti õhukese plastkandekoti kõrval muid võimalusi kauba pakendamiseks; balance history link 3) tuleb vältida oksüdantide toimel lagunevate plastkandekottide müüki või tasuta andmist. [ RT I, 07.04.2017,
1 - jõust. 17.04.2017 - lõike 2 punkt 1 jõustub 2018. aasta 31. detsembril] balance history link § 6. Pakendi korduskasutus balance history link Pakendi korduskasutus on mis tahes toiming, mille käigus korduskasutuspakend täidetakse uuesti või kasutatakse pakendit algselt mõeldud otstarbeks, tehes seda turul leiduvate ning pakendi uuesti täitmist võimaldavate abitoodete abil või selliste abitoodete abita. Selline korduvalt kasutatud pakend muutub pakendijäätmeteks, kui ta ei kuulu enam korduskasutusele. balance history link § 7. Pakendijäätmete taaskasutus balance history link (1) Pakendijäätmete taaskasutus on jäätmete taaskasutamine jäätmeseaduse § 15 tähenduses, arvestades käesoleva seaduse erisusi. balance history link (2) Pakendijäätmete taaskasutus toimub pakendijäätmete ringlussevõtuna või energiakasutusena. balance history link § 8. Pakendijäätmete ringlussevõtt balance history link (1) Pakendijäätmete ringlussevõtt on jäätmetes sisalduva materjali töötlemine tootmisprotsessis eesmärgiga kasutada materjali kas esialgsel või muul otstarbel, kaasa arvatud bioloogiline ringlussevõtt, kuid välja arvatud energiakasutus. balance history link (2) Bioloogiline ringlussevõtt on pakendijäätmete biolagunevate osade aeroobne (kompostimine) või anaeroobne (metaankääritus) töötlemine kontrollitavates tingimustes ning mikroorganismide abil, mille tulemusena saadakse stabiliseeritud orgaanilised jääkmaterjalid või metaan. Prügilasse ladestamist ei loeta bioloogilise ringlussevõtu vormiks. balance history link § 9. Pakendijäätmete energiakasutus balance history link Pakendijäätmete energiakasutus on põletuskõlbliku pakendimaterjali kasutamine energia tootmiseks pakendijäätmete otsesel põletamisel eraldi või koos muude jäätmetega, kasutades ära tekkinud soojuse. balance history link § 9 1 . Pakendatud kauba turule laskmine balance history link Käesoleva seaduse tähenduses on pakendatud kauba turule laskmine Eestis pakendatud oma kauba või sisseveetud pakendatud kauba esmakordne kättesaadavaks tegemine Eestis levitamiseks või kasutamiseks. Kui kaup pakendatakse ümber, siis ümberpakendatud kauba esmakordselt kättesaadavaks tegemist Eestis käsitatakse samuti pakendatud kauba turule laskmisena. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link § 10. Pakendiettevõtja balance history link Pakendiettevõtja on isik, kes majandus- või kutsetegevuse raames pakendab kaupa, veab sisse või müüb pakendatud kaupa. balance history link § 10 1 . Taaskasutusorganisatsioon balance history link (1) Taaskasutusorganisatsioon on juriidiline isik, mille asutajad ja liikmed on pakendiettevõtjad või nende moodustatud juriidilised isikud, mille liikmed, osanikud või aktsionärid on pakendiettevõtjad. [ RT I, 29.06.2014,
1 - jõust. 01.07.2014] balance history link (2) Taaskasutusorganisatsiooni ülesanne on korraldada talle käesoleva seaduse § 16 lõike 2 alusel kohustused üle andnud pakendiettevõtjate pakendi ja pakendijäätmete üleriigilist kogumist ja taaskasutamist ning arendada edasi taaskasutussüsteemi eesmärgiga tagada pakendijäätmete taaskasutamine vähemalt käesoleva seaduse §-s 36 sätestatud taaskasutuse sihtarvude ulatuses. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link § 11. Majandustegevuses osaleja balance history link Majandustegevuses osaleja on käesoleva seaduse tähenduses pakendiettevõtja, pakenditootja, isik, kes tarnib, toodab või töötleb pakendimaterjali, käesoleva seaduse § 16 lõike 2 alusel asutatud taaskasutusorganisatsioon, pakendijäätmekäitleja ning haldusorgan. [ RT I 2004, 89,
611 - jõust. 07.01.2005] balance history link § 12. Nõusolek vabatahtlikuks koostööks balance history link Nõusolek vabatahtlikuks koostööks on käesoleva seaduse eesmärkide paremaks elluviimiseks Keskkonnaministeeriumi ja majandustegevuses osaleja vahel sõlmitud koostöökokkulepe, millega võivad liituda kõik isikud, kes soovivad koostöö tingimusi täita. Nimetatud koostöökokkuleppega ei saa üle anda käesolevast seadusest tulenevaid kohustusi ega vastutust. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] 2. peatükk PAKENDILE ESITATAVAD NÕUDED balance history link § 13. Pakendi valmistamise ja kasutamise üldnõuded balance history link (1) Pakend peab täitma oma otstarvet võimalikult väikese mahu ja massi juures, tagama vajaliku ohutus- ja hügieenitaseme, olema sobiv pakendatavale kaubale ja vastuvõetav tarbijale. balance history link (2) Pakend peab olema kavandatud, valmistatud ja müüdud nii, et oleks võimalik selle korduskasutus või pakendijäätmete taaskasutus, sealhulgas ringlussevõtt, välistades pakendijäätmete või nende töötlemisel tekkivate jäätmete kõrvaldamisel ebasoovitava mõju keskkonnale. balance history link (3) Pakend peab olema valmistatud nii, et pakendimaterjalis ja pakendi muudes koostisosades olevate ohtlike ainete sisaldus ja kahjulik toime oleks viidud tasemele, mis minimeeriks nende olemasolu heitmetes, tuhas või nõrgvees, kui pakend või tema käitlemise jäägid põletatakse või ladestatakse prügilasse. balance history link (4) Korduskasutuspakendi suhtes rakendatakse üheaegselt järgmisi nõudeid: balance history link 1) pakendi füüsikalised omadused ja tehniline lahendus peavad võimaldama kavandatud arvu veo- ja kasutuskordi; balance history link 2) kasutatud pakendit peab olema võimalik töödelda vastavalt töötervishoiu ja tööohutuse ning muudele ohutusnõuetele; [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link 3) kui pakend ei ole enam korduskasutatav ja muutub jäätmeteks, peavad olema täidetud taaskasutatava pakendi kohta käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatud nõuded. balance history link (5) Taaskasutatava pakendi suhtes rakendatakse järgmisi nõudeid: balance history link 1) pakend, mille jäätmete taaskasutamine toimub materjali ringlussevõtuga, peab olema valmistatud viisil, mis võimaldab selle materjalist teatud osa ringlusse võtta ning kasutada müügikõlbliku kauba tootmisel, kusjuures ringlussevõetava materjali osakaal võib sõltuda pakendi valmistamiseks kasutatud materjalist; balance history link 2) pakendil, mille jäätmete taaskasutamise eesmärk on energiakasutus, peab olema minimaalne kütteväärtus, mis võimaldaks energiakasutuse optimeerimist; balance history link 3) pakend, mille jäätmeid taaskasutamise eesmärgil kompostitakse, peab olema bioloogiliselt lagunev, kuid see ei tohi takistada pakendijäätmete eraldi kogumist, kompostimist või nende käitlemiseks ettenähtud muid toiminguid; balance history link 4) biolagunev pakend peab olema valmistatud nii, et suurem osa selle jäätmete füüsikalisel, keemilisel, termilisel või bioloogilisel lagunemisel tekkivast kompostist laguneks süsinikdioksiidiks, biomassiks ja veeks. balance history link § 13 1 . Pakendi kavandamise ja valmistamise nõuetele vastavuse eeldus balance history link (1) Kui pakendi kavandamisel ja valmistamisel on järgitud harmoneeritud standardit, mille kohta on avaldatud teade Euroopa Liidu Teatajas, eeldatakse, et sellisele standardile vastav pakend vastab standardiga kaetud nõuete osas käesoleva seaduse § 13 nõuetele. balance history link (2) Teabe käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud standardeid ülevõtvate Eesti standardite ja Euroopa Liidu liikmesriigi rahvuslike standardite kohta avaldab standardiorganisatsioon Eesti Standardikeskus oma veebilehel kättesaadavaks tehtavas ametlikus väljaandes. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link § 14. Raskmetallide sisaldus pakendis balance history link (1) Raskmetallide plii, kaadmiumi, elavhõbeda ja kuuevalentse kroomi summaarne sisaldus pakendis ja pakendi koostisosades ei tohi ületada 100 milligrammi kilogrammi kohta. balance history link (2) Käesoleva paragrahvi lõiget 1 ei kohaldata pakendile, mis on valmistatud niisugusest pliid sisaldavast kristallklaasist, mida on nimetatud EÜ Nõukogu direktiivi 69/493/EÜ liikmesriikide kristallklaasialaste õigusaktide ühtlustamise kohta (EÜT L 326, 29.12.1969, lk 36) lisas 2. balance history link (3) Käesoleva paragrahvi lõiget 1 ei kohaldata plastkastidele ja -alustele vastavalt Euroopa Komisjoni otsusele 1999/177/EÜ, millega kehtestatakse erandi tingimused plastkastide ja -aluste jaoks seoses pakendeid ja pakendijäätmeid käsitlevas Euroopa Parlamendi ja EL Nõukogu direktiivis 94/62/EÜ kehtestatud raskmetallide kontsentratsioonitasemetega (ELT L 056, 04.03.1999 , lk 47–48), ning klaaspakendile vastavalt Euroopa Komisjoni otsusele 2001/171/EÜ, millega kehtestatakse erandi tingimused klaaspakendi jaoks seoses pakendeid ja pakendijäätmeid käsitlevas Euroopa Parlamendi ja EL Nõukogu direktiivis 94/62/EÜ kehtestatud raskmetallide kontsentratsioonitasemetega (ELT L 062, 02.03.2001, lk 20–21). 3. peatükk PAKENDI JA PAKENDIJÄÄTMETE KOGUMISE JA TAASKASUTUSE KORRALDAMINE balance history link § 15. Kohaliku omavalitsuse organi kohustused pakendi ja pakendijäätmete kogumise ja taaskasutuse korraldamisel balance history link (1) Kohaliku omavalitsuse organ määrab kindlaks oma haldusterritooriumil pakendi ja pakendijäätmete kogumisviisid ning sätestab need jäätmehoolduseeskirjas. balance history link (2) Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekavas käsitletakse eraldi pakendi ja pakendijäätmete kogumise ja taaskasutuse korraldust ning väljaarendamist ja seatud eesmärkide saavutamise meetmeid. balance history link § 16. Pakendiettevõtja kohustused pakendi ja pakendijäätmete kogumisel ja taaskasutamisel balance history link (1) Pakendiettevõtja peab turule lastud pakendatud kauba pakendi ja sellest tekkinud pakendijäätmed koguma ja taaskasutama selliselt, et käesoleva seaduse §-s 36 sätestatud taaskasutuse sihtarvud oleksid täidetud, ning kandma sellest tulenevad kulud. balance history link (2) Pakendiettevõtja, kes laseb turule pakendatud kaupa, võib käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kohustused üle anda kirjaliku lepingu alusel ainult taaskasutusorganisatsioonile. Kui pakendiettevõtja annab käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud kohustused üle taaskasutusorganisatsioonile, siis vastutab käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud kohustuste täitmise eest taaskasutusorganisatsioon. balance history link (3) Pakendiettevõtja, kes laseb turule pakendatud kaupa pakendimassiga rohkem kui viis tonni aastas ning ei anna käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kohustusi üle taaskasutusorganisatsioonile, peab korraldama oma kauba pakendijäätmete kogumise igas oma kauba müügikohas, informeerima tarbijaid võimalusest tagastada pakendijäätmed müügikohta ning pidama oma kauba pakendijäätmete kogumise ja taaskasutamise arvestust iga müügikoha kohta eraldi. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link (3 1 ) Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud pakendiettevõtja peab esitama järelevalve õigusega isiku nõudmisel järgmised andmed ja dokumendid: balance history link 1) turule lastava kauba pakendist tekkivate jäätmete mass pakendimaterjali liikide kaupa; balance history link 2) müügikohtade loetelu; balance history link 3) andmed pakendijäätmete kogumise korraldamise kohta igas müügikohas ja kogumiskohtade asukohad; balance history link 4) pakendijäätmeid taaskasutava ettevõtja koostatud kirjalik pakendijäätmete taaskasutamise tõend; balance history link 5) pakendijäätmeid taaskasutava ettevõtjaga sõlmitud kirjalikud lepingud. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link (3 2 ) Käesoleva paragrahvi lõike 3 1 punktis 4 nimetatud tõendile märgitakse pakendijäätmete üleandja, pakendijäätmete liik, kood ja kogus ning pakendijäätmete üleandmise kuupäev ja transportija, taaskasutatud pakendijäätmete kogus ja taaskasutamistoimingu kood. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link (4) Pakendijäätmete taaskasutamise sihtarvude täitmist väljendatakse pakendijäätmete taaskasutamise määrana. Taaskasutamise määr arvutatakse kalendriaasta kestel taaskasutatud pakendijäätmete ning sama perioodi jooksul turule lastud kauba pakendi massi suhtarvuna, mis on väljendatud massiprotsentides. Turule lastud kauba pakendi massi hulka ei arvata Eestist välja viidud kauba pakendi massi ja kasutusele võetud tagastatud korduskasutuspakendi massi, kui need on pakendiettevõtja poolt dokumentaalselt tõendatavad. Taaskasutatud pakendijäätmete massi hulka arvatakse Eestis taaskasutatud ja taaskasutamiseks välja veetud pakendijäätmete mass. balance history link (5) Pakendite taaskasutamise määra arvutamisel võetakse arvesse Euroopa Komisjoni otsuse 2005/270/EÜ, millega vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 94/62/EÜ pakendite ja pakendijäätmete kohta kehtestatakse andmebaasisüsteemi vormid (ELT L 086, 05.04.2005, lk 6–12), artikli 2 punktis 2 ja artikli 3 punktides 2–4 ning artiklites 4–6 sätestatut. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link § 17. Taaskasutusorganisatsiooni tegevusluba balance history link Taaskasutusorganisatsioonil peab olema tegevusluba. [ RT I, 29.06.2014,
1 - jõust. 01.07.2014] balance history link § 17 1 . Nõuded pakendijäätmete kogumiskohtadele balance history link (1) Tagatisrahata pakendi jäätmete kogumisel peab taaskasutusorganisatsioon tagama, et kogumiskohtade tihedus iga taaskasutusorganisatsiooni kohta oleks järgmine: [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 01.01.2015] balance history link 1) kui tiheasustusega alal on asustustihedus rohkem kui 1000 elanikku ühel ruutkilomeetril – vähemalt üks kogumiskoht jäätmevaldajast 500 meetri raadiuses; balance history link 2) kui tiheasustusega alal on asustustihedus rohkem kui 500 elanikku ühel ruutkilomeetril – vähemalt üks kogumiskoht jäätmevaldajast 1000 meetri raadiuses; balance history link 3) kui asustustihedus on alla 500 elaniku ühel ruutkilomeetril – kohaliku omavalitsuse territooriumil paiknevates asulates, arvestusega üks kogumiskoht 500 elaniku kohta. balance history link (1 1 ) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 loetletud tingimuste täitmise hindamisel arvestatakse ainult neid tagatisrahata pakendi jäätmete kogumiskohti, mis on suunatud ja kättesaadavad avalikkusele pakendi jäätmete üleandmiseks. [ RT I 2010, 10,
45 - jõust. 15.03.2010] balance history link (1 2 ) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud tiheasustusega alad on määratud planeerimisseaduse alusel. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link (1 3 ) Kogumiskohad määratakse kindlaks taaskasutusorganisatsiooni ja kohaliku omavalitsuse organi vahel sõlmitavas kirjalikus lepingus. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link (2) Kohaliku omavalitsuse organ peab võimaldama taaskasutusorganisatsioonidel täita käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud tingimusi. balance history link (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 loetletud tingimuste täitmiseks võivad taaskasutusorganisatsioonid omavahel või käesoleva seaduse § 16 lõikes 3 nimetatud pakendiettevõtjaga sõlmida kokkuleppeid, kusjuures igas kogumiskohas peab olema tagatud kõigi pakendimaterjali liikide kogumine. balance history link (4) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kogumiskohtade asukoht, kogumiskonteinerite miinimumarv ja miinimummaht iga kogumiskoha kohta ning nende tühjendamissagedus lepitakse kokku taaskasutusorganisatsiooni ja kohaliku omavalitsuse organi vahel. Kohaliku omavalitsuse organiga kokkuleppel võib pakendijäätmete kogumist korraldada ka nende tekkekohal kogumisena. Sel juhul võib kohaliku omavalitsuse organi nõusolekul vähendada pakendijäätmete kogumiskohtade tihedust ning kogumiseks ettenähtud konteinerite arvu ja mahtu. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 01.01.2009] balance history link (5) Tagatisrahata pakendi jäätmete kogumisel peab taaskasutusorganisatsioon kindlustama, et igas kogumiskohas oleks tagatud kõigi pakendimaterjali liikide kogumine. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link § 17 2 . Tegevusloa kontrolliese balance history link (1) Tegevusloa saamiseks peab isik: balance history link 1) suutma üleriigiliselt täita käesoleva seaduse § 16 lõikes 1, § 20 lõikes 2 ja §-s 36 sätestatud kohustusi; balance history link 2) omama tegevuskava käesoleva seaduse § 16 lõikes 1 ja §-s 24 sätestatud pakendiettevõtjate kohustuste täitmise kohta; balance history link 3) suutma täita käesoleva seaduse § 17 1 lõikes 1 ja §-s 17 4 sätestatud kohustusi. balance history link (2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 2 nimetatud tegevuskava osad on: balance history link 1) kava, kuidas üleriigiliselt kaasatakse eri piirkonnad pakendi ja pakendijäätmete kogumissüsteemi; balance history link 2) finantsplaan, kus on märgitud finantseerimise allikad, investeeringud pakendijäätmete kogumise infrastruktuuri ning võimsuse ja võimekuse suurendamisse, tulevikuinvesteeringuteks hoitav raha ning pakendijäätmete kogumisse kaasatud muudele isikutele makstav teenustasu; balance history link 3) pakendi ja pakendijäätmete käitlemisega seotud teenuste ostmisel esitatavad tingimused; balance history link 4) strateegia, kuidas kaasatakse teisi pakendiettevõtjaid taaskasutusorganisatsiooni; balance history link 5) taaskasutusorganisatsiooni ja pakendiettevõtja vahel sõlmitava lepingu näidis, kusjuures leping peab sisaldama pakendiettevõtja käesoleva seaduse § 16 lõikes 1 sätestatud kohustuste taaskasutusorganisatsioonile üleandmise tagamist, kohustuste täitmise tagamist taaskasutusorganisatsiooni poolt ja kulude hüvitamist, sealhulgas märget, kuidas arvutatakse pakendiettevõtja makstavat tasu; balance history link 6) meediaplaan lõppkasutaja ja tarbija teavitamiseks pakendi ja pakendijäätmete tagastamise võimalustest ning kogumis- ja taaskasutussüsteemist. balance history link (3) Taaskasutusorganisatsioonis ei tohi selle liige, osanik või aktsionär omada üle 25 protsendi liikmelisusega, osadega või aktsiatega määratud häältest, samuti ei tohi omada valitsevat mõju konkurentsiseaduse tähenduses isik, kelle põhitegevusalaks on jäätmekäitlus jäätmeseaduse § 13 tähenduses. [ RT I, 29.06.2014,
1 - jõust. 01.07.2014] balance history link § 17 3 . Tegevusloa taotlus balance history link Tegevusloa saamiseks peab taotleja lisaks majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse § 19 lõikes 2 nimetatud andmetele esitama Keskkonnaministeeriumile järgmised andmed ja dokumendid: balance history link 1) põhikirja koopia; balance history link 2) liikmete, osanike või aktsionäride nimekiri; balance history link 3) panga kontojäägi väljavõte; balance history link 4) käesoleva seaduse § 17 2 lõike 1 punktis 2 nimetatud tegevuskava koopia; balance history link 5) pakendi kogujate, vedajate ja töötlejatega sõlmitud lepingute koopiad. [ RT I, 29.06.2014,
1 - jõust. 01.07.2014] balance history link § 17 4 . Taaskasutusorganisatsiooni kohustused balance history link (1) Taaskasutusorganisatsiooni ülesanne on tagada: balance history link 1) üleriigiline pakendi ja pakendijäätmete kogumine; balance history link 2) kogutud korduskasutuspakendi korduskasutus ja pakendijäätmete taaskasutus; balance history link 3) kõigile pakendiettevõtjatele juurdepääs taaskasutusorganisatsiooni teenustele; balance history link 4) vastavalt käesoleva seaduse § 16 lõikele 2 oma kohustused üle andnud pakendiettevõtjatelt võrdsetel tingimustel tasu kogumine ning neile teenuste pakkumine, lähtudes pakendiettevõtjate poolt turule lastud pakendatud kauba pakendijäätmete massist ja taaskasutusorganisatsiooni avalikustatud teenustasu määradest; balance history link 5) pakendi ja pakendijäätmete käitlemisega seotud teenuse ostmine konkurentsi alusel, lähtudes vahendite säästliku kasutamise, hanke läbipaistvuse ja kontrollitavuse ning teenuse pakkujate võrdse kohtlemise põhimõttest, ja taaskasutamise tõendamine konkurentsi alusel valitud teenuse osutaja kaudu; balance history link 6) juhul kui taaskasutusorganisatsioon tegeleb pakendimaterjali kokkuostuga, selle hinnakirja avalikustamine tema veebilehel; balance history link 7) vastavalt käesoleva seaduse § 16 lõikele 2 üle antud kohustuste teenustasu hinna esitamine turule lastud pakendimassi kilogrammi kohta; balance history link 8) vastavalt käesoleva seaduse § 16 lõikele 2 oma kohustused üle andnud pakendiettevõtjate ning pakendi ja pakendijäätmete kogumise ja taaskasutamisega seotud andmete kättesaadavus Keskkonnaministeeriumile ja järelevalve õigust omavale isikule; balance history link 9) taaskasutusorganisatsiooni kasumi reinvesteerimine taaskasutusorganisatsiooni tegevusse ning kasumi mittejaotamine liikmetele, osanikele või aktsionäridele; balance history link 10) taaskasutusorganisatsiooni ning tema liikmete, osanike või aktsionäride vaheliste finantssuhete läbipaistvus; balance history link 11) avalikkuse ja tarbijate teavitamine pakendi ja pakendijäätmete tagastamise korrast ja nõuetest; balance history link 12) valdkonna eest vastutavale ministrile iga aasta 31. juuliks oma eelmise kalendriaasta tegevuse kohta kirjaliku ülevaate esitamine. balance history link (2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 12 nimetatud ülevaade peab sisaldama muu hulgas teavet: balance history link 1) tekkekohal kogutud ning avaliku konteinerivõrgustiku kaudu kogutud ja taaskasutatud pakendijäätmete kohta jäätmekäitlejate kaupa; balance history link 2) käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 1 nimetatud kokkulepete kohta; balance history link 3) käesoleva seaduse §-s 17 1 sätestatu kohta; balance history link 4) pakendi taaskasutuse teenustasude ja eelmise kalendriaasta aasta jooksul toimunud pakendimaterjali kokkuostuhinna muutuste kohta; balance history link 5) tagatisrahaga pakendite tagastamise ning teavitustegevuse ja selle maksumuse kohta. balance history link (3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 12 nimetatud ülevaade ja taaskasutusorganisatsiooni majandusaasta aruanne peavad olema kättesaadavad taaskasutusorganisatsiooni veebilehel. balance history link (4) Taaskasutusorganisatsioon on kohustatud esitama valdkonna eest vastutavale ministrile viimase nõudmisel andmed liikmete, osanike või aktsionäride tehtud tehingute kohta, mis on olnud vajalikud käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 9 sätestatud kohustuste täitmise kontrollimiseks. balance history link (5) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 11 nimetatud teavitusele tehtavad kulutused peavad moodustama vähemalt ühe protsendi taaskasutusorganisatsiooni kalendriaasta käibest, kusjuures käibe suuruse arvutamisel ei arvestata tagatisraha. [ RT I, 29.06.2014,
1 - jõust. 01.07.2014] balance history link § 17 5 . Tegevusloa andmine balance history link Valdkonna eest vastutav minister annab tegevusloa 63 päeva jooksul, arvates nõuetekohase taotluse saamisest. Kui valdkonna eest vastutav minister taotlust eelnimetatud tähtaja või pikendatud tähtaja jooksul ei lahenda, ei loeta tegevusluba selle tähtaja möödumisel ettevõtjale vaikimisi antuks. [ RT I, 29.06.2014,
1 - jõust. 01.07.2014] balance history link § 18. Pakendikomisjon balance history link (1) Pakendikomisjoni ülesanne on koordineerida pakendiseadusest tulenevate eesmärkide saavutamist, olles valdkonna eest vastutava ministri nõuandev organ pakendi- ja pakendijäätmepoliitika kujundamisel ning taaskasutusorganisatsiooni akrediteerimisel ja akrediteeringu kehtetuks tunnistamisel. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link (1 1 ) Pakendikomisjon küsib vajaduse korral käesoleva paragrahvi lõike 1 kohase ülesande täitmiseks teavet taaskasutusorganisatsioonilt, vaatab läbi taaskasutusorganisatsiooni eelmise kalendriaasta tegevuse kirjaliku ülevaate ja esitab valdkonna eest vastutavale ministrile oma arvamuse taaskasutusorganisatsiooni tegevuse vastavuse kohta akrediteerimistingimustele. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link (2) Pakendikomisjoni moodustab valdkonna eest vastutav minister asjaomaste ministeeriumide, kohalike omavalitsuste, Keskkonnainspektsiooni, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti, Veterinaar- ja Toiduameti, Konkurentsiameti, Maksu- ja Tolliameti, pakendiettevõtjate, keskkonnaorganisatsioonide ja jäätmekäitluse erialaliitude esindajatest ning eriala asjatundjatest. [ RT I, 12.12.2018,
3 - jõust. 01.01.2019] 4. peatükk MAJANDUSMEETMETE RAKENDAMINE balance history link § 19. Majandusmeetmed balance history link Pakendi ja pakendijäätmete kogumis- ja taaskasutussüsteemi toimimiseks rakendatakse majandusmeetmetena pakendi tagasivõtmise kohustust, tagatisraha ja pakendiaktsiisi. balance history link § 20. Pakendi tagasivõtmine balance history link (1) Pakendiettevõtja on kohustatud tasuta tagasi võtma oma kauba veo- ja rühmapakendi. balance history link (2) Pakendiettevõtja, kes müüb pakendatud kaupa lõppkasutajale või tarbijale, on kohustatud lõppkasutajalt või tarbijalt tasuta tagasi võtma müüdud kauba müügipakendi ja -pakendijäätmed. Tagasivõtmise nõue hõlmab vaid pakendit, mille tüüp, kuju ja suurus vastavad selles müügikohas müüdava kauba pakendile ja selle kauba müüja poolt üleantava kauba pakendile. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (2 1 ) Pakendiettevõtja, kes müüb pakendatud kaupa lõppkasutajale või tarbijale, informeerib pakendi tagasivõtmise kohast müügikohas nähtavale kohale seatud arusaadava kirjaliku teatega. Kui pakendiettevõtja, kes müüb pakendatud kaupa, ei ole müügipakendi ja -pakendijäätmete tagasivõtmist korraldanud lepingu alusel taaskasutusorganisatsiooni kaudu, on ta kohustatud müügipakendi ja -pakendijäätmed vastu võtma müügikohas või müügikoha vahetus läheduses asuvas selleks otstarbeks kohandatud punktis. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (2 2 ) Pakendiettevõtja, kes laseb turule pakendatud kaupa, on kohustatud pakendiettevõtjalt, kes müüb pakendatud kaupa lõppkasutajale või tarbijale, tasuta tagasi võtma enda poolt turule lastud kauba pakendi ja pakendijäätmed. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (3) Postimüügiga tegelev pakendiettevõtja peab teavitama lõppkasutajat ja tarbijat tema õigusest tagastada pakend ja pakendijäätmed kauba üleandjale. balance history link (4) Pakendiettevõtja võib käesoleva paragrahvi lõigetes 1, 2 ja 2 2 nimetatud kohustused kirjaliku lepingu alusel üle anda ainult taaskasutusorganisatsioonile. Kui pakendiettevõtja on käesoleva paragrahvi lõigetes 1, 2 ja 2 2 sätestatud kohustused taaskasutusorganisatsioonile üle andnud, vastutab nimetatud kohustuste täitmise eest taaskasutusorganisatsioon ja taaskasutusorganisatsioon ei või keelduda kogutud pakendi ega pakendijäätmete vastuvõtmisest. Tagatisrahaga pakendeid lõppkasutajale või tarbijale müüv pakendiettevõtja ei saa tagatisrahaga pakendi tagasivõtmise kohustust taaskasutusorganisatsioonile üle anda. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link (4 1 ) Pakendit, millele on kehtestatud tagatisraha, ei pea tagasi võtma tagatisrahaga pakendisse pakendatud kaupa müüv isik, kui müügikoha suurus on alla 20 ruutmeetri ja see paikneb tiheasustusalal. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link (4 2 ) Lõppkasutaja või tarbija on kohustatud pakendi ja pakendijäätmed tagastama tühjalt ja liigiti sordituna vastavalt kohaliku omavalitsuse jäätmehoolduseeskirjas kehtestatud korrale ja pakendiettevõtja või taaskasutusorganisatsiooni nõutele. balance history link (4 3 ) Pakendatud kauba müüja, kelle müügikoha suurus on 200 ruutmeetrit või üle 200 ruutmeetri, peab sellise pakendi tagasivõtmise, millele on kehtestatud tagatisraha, korraldama müügikohas või selle teenindusmaal müügikoha kauplemisajal. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (4 4 ) Pakendatud kauba müüja, kelle müügikoha suurus on alla 200 ruutmeetri, võib sellise pakendi tagasivõtmise, millele on kehtestatud tagatisraha, korraldada väljaspool oma müügikoha teenindusmaa piire, kuid müügikoha kauplemisajal ja ainult kohaliku omavalitsuse organi nõusolekul. Sealjuures tuleb arvestada, et alal, mille asustustihedus on alla 500 elaniku ühel ruutkilomeetril, oleks vähemalt üks pakendi tagasivõtmise koht kohaliku omavalitsuse territooriumil paiknevates asulates. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (5) Pakendiettevõtja on kohustatud vältima liigiti kogutud või pakendimaterjalide kaupa sorteeritud tagasivõetava pakendi ja pakendijäätmete segunemist teiste jäätmete või pakendimaterjalidega. balance history link (6) Pakendiettevõtja on kohustatud tagama lõppkasutajale ja tarbijale oma ohtlikke aineid sisaldavate pakendite ja pakendijäätmete tagastamisvõimalused, arvestades jäätmeseaduses ja kemikaaliseaduses ning nende alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud käitlemise nõudeid. balance history link (7) Käesoleva paragrahvi lõigetes 1, 2 ja 2 2 , § 24 lõikes 4 ja §-s 36 nimetatud kohustustest on vabastatud pakendiettevõtjad, kes lasevad turule kaupa plastist pakendis, mille mass on alla 100 kilogrammi aastas, ja muust materjalist pakendis, mille mass on alla 200 kilogrammi aastas. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link § 21. Tagatisraha balance history link (1) Pakendile määratakse tagatisraha, mis on ühe müügiühiku hinnale lisatud pakendit väärtustav tasu ühe pakendi eest. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (2) Tagatisraha kehtestatakse õlle, vähese etanoolisisaldusega alkohoolse joogi, siidri, perry ja karastusjoogi korduskasutuspakendile, milleks on: balance history link 1) klaaspakend; balance history link 2) plastpakend. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (3) Tagatisraha kehtestatakse õlle, vähese etanoolisisaldusega alkohoolse joogi, siidri, perry ja karastusjoogi ühekorrapakendile, milleks on: balance history link 1) klaaspakend; balance history link 2) plastpakend; balance history link 3) metallpakend. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (4) Käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 nimetatud õlut ja vähese etanoolisisaldusega alkohoolset jooki mõistetakse alkoholiseaduse tähenduses, siidrit ja perryt alkoholiseaduse § 4 lõike 2 alusel kehtestatud nõuete tähenduses ning karastusjooki pakendiaktsiisi seaduse tähenduses. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (4 1 ) Pakendiettevõtja ei lisa tagatisraha: [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link 1) eksporditud pakendile, kui selle väljavedu on tõendatud ekspordi tollideklaratsiooniga; balance history link 2) pakendile, mis toimetatakse Eestist teise liikmesriiki ja rahvusvahelisi reise tegeva vee- või õhusõiduki pardale tarbimiseks või kaasamüüdavaks kaubaks; [ RT I 2010, 28,
145 - jõust. 19.06.2010] balance history link 3) pakendile, mille maht on 3,0 liitrit või suurem, ja pakendile, mille maht on 0,1 liitrit või väikesem. balance history link 4) käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 nimetatud pakendile, kui selle tagasivõtmine ei ole tehniliselt võimalik. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (4 2 ) Käesoleva paragrahvi lõike 4 1 punktides 1 ja 2 sätestatud pakendi puhul tohib käesoleva seaduse § 23 lõike 6 alusel kehtestatud tagatisraha suuruse märki kasutada ainult kooskõlastatult märgi valdajaga. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (5) Valdkonna eest vastutav minister kehtestab tagatisraha suuruse määrusega. balance history link (6) Tagatisraha ei saa olla väiksem kui 0,03 eurot. [ RT I 2010, 22,
108 - jõust. 01.01.2011] balance history link (7) Tagatisraha suurust võib muuta, kui eelmisest muutmisest on möödas vähemalt 12 kuud. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (8) Tagatisrahas ei sisaldu pakendi ja pakendijäätmete tagasivõtmise ning selle korraldamisega seotud kulusid. balance history link (9) Tagatisrahaga pakendi müümisel avaldatakse tagatisraha suurus, arvestades tarbijakaitseseaduse §-s 7 sätestatud nõudeid. balance history link (10) Tasutud tagatisraha tagastatakse, kui lõppkasutaja või tarbija viib mõistlikus koguses pakendi, millele on kehtestatud tagatisraha, kauba müügikohta või selle vahetus läheduses asuvasse selleks ettenähtud kohta. Tagatisraha ei tagastata: balance history link 1) käesoleva seaduse § 23 lõigetes 2 ja 2 1 sätestatud juhtudel; balance history link 2) kui pakendi turule laskmise lõpetamisest on möödunud 24 kuud. [ RT I, 04.04.2012,
2 - jõust. 14.04.2012] balance history link (11) Pakendiettevõtja peab tagama, et kehtestatud tagatisraha oleks lisatud pakendatud kauba hinnale kogu müügitsükli kestel ja tagasiarveldused tehakse iga tagastamistehingu käigus. balance history link § 22. Pakendiaktsiis balance history link Pakendiaktsiisi seadusega sätestatakse pakendiaktsiisiga maksustatavad pakendid ja neile vastavad aktsiisimäärad. 5. peatükk PAKENDI MÄRGISTAMINE balance history link § 23. Pakendi märgistamine balance history link (1) Pakendiettevõtja, kes laseb turule pakendatud kaupa, kannab pakendile, millele on kehtestatud tagatisraha, või pakendi etiketile tagatisraha märgi. Pakendiettevõtja, kes on oma kohustused vastavalt käesoleva seaduse § 16 lõikele 2 üle andnud taaskasutusorganisatsioonile, kannab pakendile või etiketile tagatisraha märgile lisaks taaskasutusorganisatsioonis registreeritud ribakoodi. Pakendiettevõtja, kes ei ole oma kohustusi taaskasutusorganisatsioonile üle andnud, ei tohi kasutada taaskasutusorganisatsioonis registreeritud ribakoodi. [ RT I, 04.04.2012,
2 - jõust. 14.04.2012] balance history link (2) Kui pakendil, millele on kehtestatud tagatisraha, puudub tagatisraha märk või ribakood või see ei ole pakendil või etiketil selgelt nähtav ja loetav või on füüsiliselt vigastatud, kuulub pakend tagasivõtmisele käesoleva seaduse §-s 20 sätestatud korras ning selle pakendi eest tagatisraha ei tagastata. [ RT I, 04.04.2012,
2 - jõust. 14.04.2012] balance history link (2 1 ) Kui pakendil, millele on kehtestatud tagatisraha, tagatisraha märk muutub, siis alates uue märgi kehtima hakkamisest tagastatakse tagatisraha seni kehtinud märgiga pakendi eest 24 kuu jooksul, misjärel kuulub pakend tagasivõtmisele käesoleva seaduse §-s 20 sätestatud korras ning selle pakendi eest tagatisraha ei tagastata. [ RT I, 04.04.2012,
2 - jõust. 14.04.2012] balance history link (3) Pakendi ja pakendijäätmete kogumise, korduskasutuse ja taaskasutuse lihtsustamiseks võib pakendiettevõtja kanda pakendile või etiketile: balance history link 1) märgi, mis näitab pakendiettevõtja kohustuste üleandmist vastavalt käesoleva seaduse § 16 lõikele 2; [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link 2) pakendimaterjali iseloomustava märgistuse vastavalt Euroopa Komisjoni otsusele 97/129/EÜ, millega vastavalt Euroopa Parlamendi ja EL Nõukogu direktiivile 94/62/EÜ pakendite ja pakendijäätmete kohta kehtestatakse pakendimaterjalide identifitseerimissüsteem (ELT L 050, 20.02.1997, lk 28–31), ja informatsiooni vastava pakendi looduses lagunemise aja kohta; [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link 3) muid andmeid, mida pakendiettevõtja vajalikuks peab ja mis ei ole vastuolus seadusega ega raskenda põhiteksti mõistmist. balance history link (4) Pakendile ja etiketile kantav märgistus peab olema selgelt nähtav, kergesti loetav, kulumiskindel ja püsiv, kaasa arvatud ka siis, kui pakend on avatud. balance history link (5) Kauba müük pakendis, millel puudub käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud nõuetekohane märgistus, on keelatud. balance history link (6) Valdkonna eest vastutav minister kehtestab tagatisraha märgid, mida on kohustatud kasutama pakendiettevõtjad, kes on oma kohustused taaskasutusorganisatsioonile üle andnud, arvestades taaskasutusorganisatsiooni ettepanekut. [ RT I, 04.04.2012,
2 - jõust. 14.04.2012] balance history link (7) Pakendiettevõtja, kes ei ole oma kohustusi taaskasutusorganisatsioonile üle andnud ja laseb turule tagatisrahaga pakendi, on kohustatud kirjalikult teavitama oma märgistusest Keskkonnaministeeriumi enne tagatisrahaga pakendi turule laskmist. [ RT I, 04.04.2012,
2 - jõust. 14.04.2012] balance history link (8) Kui pakendil, millele on kehtestatud tagatisraha, tagatisraha märk muutub, siis pakendiettevõtja, kes müüb pakendatud kaupa lõppkasutajale või tarbijale, lõpetab seni kehtinud märgiga pakendi müügi uue märgi kehtestamisest 12 kuu möödumisel. [ RT I, 04.04.2012,
2 - jõust. 14.04.2012] 6. peatükk PAKENDIALANE TEABESÜSTEEM balance history link § 24. Pakendi ja pakendijäätmete arvestuse pidamine balance history link (1) Pakendi tootja, tühja pakendi sisse- ja väljavedaja, pakendiettevõtja, kes laseb turule pakendatud kaupa, isik, kes veab välja pakendatud kaupa, ning pakendijäätmekäitleja on kohustatud pidama pakendimaterjali massi üle pidevat arvestust käesoleva seaduse § 3 lõigetes 1–3 nimetatud pakendi ja pakendimaterjali liikide kaupa, sealhulgas eraldi pakendiaktsiisi seaduses sätestatud pakendite osas, järgmiselt: balance history link 1) toodetud tühi pakend ning sisse- ja väljaveetud tühi pakend; balance history link 2) pakendatud kauba pakend ning sisse- ja väljaveetud pakendatud kauba pakend; balance history link 3) turule lastud kauba pakend; balance history link 4) tekkinud pakendijäätmed; balance history link 5) korduskasutuspakend; balance history link 6) Eestis taaskasutatud pakendijäätmed ning sisse- ja väljaveetud pakendijäätmed; balance history link 7) raskmetalle sisaldav pakend. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (2) [Kehtetu - RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud arvestuse aluseks olevaid algdokumente ja nende alusel koostatud koondandmeid säilitatakse vähemalt seitse aastat. Käesoleva seaduse tähenduses on algdokumendid järgmised: balance history link 1) pakendi tootmist, müüki, sissevedu ja väljavedu käsitlevad raamatupidamise algdokumendid; balance history link 2) pakendatud kauba müüki, sissevedu ja väljavedu käsitlevad dokumendid; balance history link 3) pakendi soetamist tõendavad dokumendid; balance history link 4) pakendit ja pakendijäätmeid taaskasutavate ettevõtjate väljastatud raamatupidamise algdokumendid, vastuvõtudokumendid, aktid ja kirjalikku taasesitamist võimaldaval viisil taaskasutamise tõendid; [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link 5) tolli aktsepteeritud tollideklaratsioonid ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1013/2006 kohased saatedokumendid pakendi, pakendatud kauba ning pakendijäätmete sisse- ja väljaveo kohta. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link (4) Pakendiettevõtja, kes laseb turule pakendatud kaupa ega ole kohustusi üle andnud taaskasutusorganisatsioonile, on kohustatud kalendriaasta kohta esitama pakendiregistrisse kandmiseks järgmised audiitori kontrollitud andmed pakendi ja pakendimaterjali liikide kaupa, sealhulgas eraldi pakendiaktsiisi seaduses sätestatud pakendite osas: balance history link 1) korduskasutuspakendi mass; balance history link 2) turule lastud kauba pakendi mass; balance history link 3) andmed pakendijäätmete taaskasutamise kohta. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (5) Pakendiettevõtja, kes on oma kohustused vastavalt käesoleva seaduse § 16 lõikele 2 üle andnud taaskasutusorganisatsioonile, esitab käesoleva paragrahvi lõike 4 punktides 1 ja 2 nimetatud andmed kalendriaasta kohta taaskasutusorganisatsioonile. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (6) Taaskasutusorganisatsioon esitab kalendriaasta kohta pakendiregistrisse kandmiseks käesoleva paragrahvi lõike 4 punktides 1 ja 2 nimetatud andmed iga temale kohustused üle andnud pakendiettevõtja kohta ja punktis 3 nimetatud andmed koondandmetena. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link § 24 1 . Pakendiregistrisse esitatavate andmete audiitorkontroll balance history link (1) Pakendiregistrisse esitatavate andmete audiitorkontrolli (edaspidi audiitorkontroll ) eesmärk on anda hinnang kalendriaasta jooksul pakendiregistrisse esitatud andmete õigsuse kohta. balance history link (2) Pakendiregistrisse esitatavaid andmeid kontrollib vandeaudiitor audiitortegevuse seaduse tähenduses vastavuses audiitortegevusele kehtestatud nõuetele käesoleva paragrahvi lõikes 1 märgitud ulatuses. balance history link (3) Pakendiettevõtja, kes käesoleva seaduse §-st 24 tulenevalt esitab andmed pakendiregistrisse ning laseb turule pakendatud kaupa pakendimassiga rohkem kui viis tonni aastas, ja taaskasutusorganisatsioon korraldavad pakendiregistrisse esitatavate andmete kontrollimise piiratud kindlustandva töövõtuna audiitortegevuse seaduse tähenduses. [ RT I, 23.12.2015,
2 - jõust. 01.01.2016] balance history link (4) Pakendiettevõtja, kes käesoleva seaduse §-st 24 tulenevalt esitab andmed pakendiregistrisse ning laseb turule pakendatud kaupa pakendimassiga viis tonni või vähem aastas, on vabastatud pakendiregistrisse esitatavate andmete audiitorkontrollist. [ RT I, 23.12.2015,
2 - jõust. 01.01.2016] balance history link (5) Pakendiettevõtja, kes laseb turule pakendatud kaupa ja on oma kohustused vastavalt käesoleva seaduse § 16 lõikele 2 üle andnud taaskasutusorganisatsioonile, korraldab pakendiregistrisse esitatavate andmete kontrollimise piiratud kindlustandva töövõtuna. Sõltumatu vandeaudiitori kindlustandva töövõtu aruanne esitatakse taaskasutusorganisatsioonile. balance history link (6) Taaskasutusorganisatsiooni pakendiregistrisse esitatavate andmete kontrollimisel võetakse arvesse kohustused üle andnud pakendiettevõtja vandeaudiitori kokkuvõtet. balance history link (7) Sõltumatu vandeaudiitori kokkuvõte peab olema väljastatud enne eelmise kalendriaasta andmete pakendiregistrisse esitamise tähtaega. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 01.01.2015] balance history link § 24 2 . Õhukese plastkandekoti tarbimise üle arvestuse pidamine balance history link Pakendiettevõtja on kohustatud üle 100-ruutmeetrise pindalaga müügikohas pidama arvestust tarbijatele müüdavate ja tasuta antavate õhukeste ja eriti õhukeste plastkandekottide kohta ning esitama andmed pakendiregistrisse. [ RT I, 07.04.2017,
1 - jõust. 17.04.2017] balance history link § 25. Pakendiregister balance history link (1) Pakendiregister on andmekogu, kuhu kantakse ning kus hoitakse ja töödeldakse andmeid turule lastud pakendatud kauba pakendite, õhukese ja eriti õhukese plastkandekoti tarbimise, tekkinud pakendijäätmete, pakendi korduskasutuse, pakendijäätmete taaskasutamise ning taaskasutamise sihtarvude täitmise kohta käesolevast seadusest ja pakendiaktsiisi seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks, Euroopa Komisjonile pakendijäätmete alase teabe esitamiseks ning järelevalve teostamiseks. [ RT I, 13.03.2019,
2 - jõust. 15.03.2019] balance history link (2) Pakendiregistri asutab ja selle põhimääruse kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega. [ RT I, 13.03.2019,
2 - jõust. 15.03.2019] balance history link (3) Pakendiregistrisse kantavad andmed, nende esitamise kord, juurdepääs registri andmetele ja arvestuse aluseks olevatele algdokumentidele ning rahvusvahelistest kohustustest tulenev andmete edastamise kord kehtestatakse käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud põhimäärusega. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (4) Pakendiregistri vastutav töötleja on Keskkonnaministeerium. balance history link (5) Pakendiregistri vastutaval töötlejal, Keskkonnainspektsioonil ning Maksu- ja Tolliametil on õigus tutvuda neile seadusega pandud ülesannete täitmisel käesoleva seaduse § 24 lõigetes 1, 3, 4 ja 6 nimetatud arvestuse algdokumentide ja nende alusel koostatud koondandmetega. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (6) Valdkonna eest vastutav minister kehtestab määrusega pakendiregistri registrikaardi vormid. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] 7. peatükk RIIKLIK JÄRELEVALVE [ RT I, 13.03.2014,
4 - jõust. 01.07.2014] balance history link § 26. Riiklik järelevalve [ RT I, 13.03.2014,
4 - jõust. 01.07.2014] balance history link (1) Riiklikku järelevalvet käesoleva seaduse täitmise üle teostavad Keskkonnainspektsioon, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, Maksu- ja Tolliamet, Veterinaar- ja Toiduamet ning valla- ja linnavalitsused. [ RT I, 12.12.2018,
3 - jõust. 01.01.2019] balance history link (2) Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet teostab käesoleva seaduse nõuete täitmise üle järelevalvet tarbijakaitseseadusega sätestatud korras. [ RT I, 12.12.2018,
3 - jõust. 01.01.2019] balance history link (3) Valla- ja linnavalitsus on kohustatud teostama järelevalvet oma haldusterritooriumil pakendi ja pakendijäätmete tagasivõtmise, kogumise ja taaskasutamise üle. balance history link (4) Keskkonnainspektsioonil ning Maksu- ja Tolliametil on õigus kontrollida pakendiettevõtjate ning pakendi ja pakendijäätmete kogumise ja taaskasutamisega tegelevate isikute tegutsemiskohti. [ RT I, 13.03.2014,
4 - jõust. 01.07.2014] balance history link § 26 1 . Riikliku järelevalve erimeetmed [ RT I, 13.03.2014,
4 - jõust. 01.07.2014] balance history link Korrakaitseorgan võib käesolevas seaduses sätestatud riikliku järelevalve teostamiseks kohaldada korrakaitseseaduse §-des 30, 31, 32, 49, 50, 51, 52 ja 53 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeid korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras. [ RT I, 13.03.2014,
4 - jõust. 01.07.2014] balance history link § 26 2 . Sunniraha määr balance history link Ettekirjutuse täitmata jätmise korral on asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras rakendatava sunniraha ülemmäär 32 000 eurot. [ RT I, 13.03.2014,
4 - jõust. 01.07.2014] balance history link § 26 3 . Aruandekohustus balance history link Keskkonnainspektsioon edastab riikliku järelevalve tulemuste alusel iga kvartali esimese kuu 15. kuupäevaks Maksu- ja Tolliametile nii eelmisel kvartalil turule lastud kauba pakendi taaskasutamiskohustuse täitmata jätnud, pakendiregistrisse andmed esitamata jätnud kui ka pakendiregistrisse kandmiseks valeandmeid esitanud ettevõtete nimekirja. [ RT I, 13.03.2014,
4 - jõust. 01.07.2014] 8. peatükk VASTUTUS balance history link § 27. Pakendi valmistamise ja kasutamise nõuete täitmata jätmine [Kehtetu - RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link § 28. Pakendi raskmetallide sisalduse piirangute eiramine balance history link (1) Pakendi raskmetallide sisalduse piirangute eiramise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. balance history link (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 3200 eurot. [ RT I 2010, 22,
108 - jõust. 01.01.2011] balance history link § 29. Pakendijäätmete taaskasutamise kohustuse täitmata jätmine balance history link (1) Pakendijäätmete taaskasutamise kohustuse täitmata jätmise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. balance history link (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 32 000 eurot. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link § 29 1 . Taaskasutamise tõendis valeandmete ja puudulike andmete esitamine balance history link (1) Taaskasutamise tõendis valeandmete ja puudulike andmete esitamise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. balance history link (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 32 000 eurot. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link § 30. Pakendi ja pakendijäätmete tagasivõtmise kohustuse täitmata jätmine ja tagasivõtmise nõuete rikkumine balance history link (1) Pakendi ja pakendijäätmete tagasivõtmise kohustuse täitmata jätmise või tagasivõtmise nõuete rikkumise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut. balance history link (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 32 000 eurot. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link § 31. Nõuetekohase märgistuseta pakendis kauba müük [Kehtetu - RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link § 32. Pakendi ja pakendijäätmete kohta arvestuse pidamise ja andmete esitamise kohustuse täitmata jätmine [Kehtetu - RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link § 33. Menetlus balance history link (1) Käesoleva seaduse §-des 28–30 nimetatud väärtegude menetlemisel kohaldatakse karistusseadustiku üldosa ja väärteomenetluse seadustiku sätteid. balance history link (2) Käesoleva seaduse §-des 29–30 nimetatud väärtegude kohtuväline menetleja on Keskkonnainspektsioon. balance history link (3) Käesoleva seaduse §-s 28 nimetatud väärteo kohtuväline menetleja on Veterinaar- ja Toiduamet. balance history link (4) Käesoleva seaduse §-des 29 ja 30 nimetatud väärtegude kohtuväline menetleja on ka Maksu- ja Tolliamet. balance history link (5) Käesoleva seaduse §-s 30 nimetatud väärteo kohtuväline menetleja on ka Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet. [ RT I, 12.12.2018,
3 - jõust. 01.01.2019] balance history link (6) Käesoleva seaduse §-des 29 ja 30 nimetatud väärtegude kohtuväline menetleja on ka linna- ja vallavalitsus. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] 9. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 34. – § 35. [Käesolevast tekstist välja jäetud.] balance history link § 36. Taaskasutamise sihtarvud balance history link (1) Alates 2004. aasta 1. maist peab pakendiettevõtja, välja arvatud isik, kes müüb pakendatud kaupa, tagama oma pakendatud kauba ja sisseveetud pakendatud kauba pakendijäätmete taaskasutamise järgmises ulatuses: balance history link 1) pakendijäätmete kogumassist vähemalt 50 protsenti aastas; balance history link 2) pakendijäätmete kogumassist ringlussevõtuna vähemalt 25 protsenti aastas ja iga pakendimaterjali liigi kogumassist vähemalt 15 protsenti aastas. balance history link (1 1 ) [Kehtetu - RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (2) Alates 2009. aasta 1. jaanuarist tuleb pakendijäätmeid taaskasutada järgmiselt: balance history link 1) pakendijäätmete kogumassist vähemalt 60 protsenti kalendriaastas; balance history link 2) pakendijäätmete kogumassist ringlussevõetuna vähemalt 55 ja mitte rohkem kui 80 protsenti kalendriaastas. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (3) Et tagada käesoleva paragrahvi lõikes 2 kehtestatud taaskasutamise sihtarvude täitmine, peab pakendiettevõtja alates 2009. aasta 1. jaanuarist taaskasutama pakendimaterjali liike kalendriaastas vähemalt järgmises ulatuses: balance history link 1) 70 protsenti klaasijäätmete kogumassist ringlussevõetuna; balance history link 2) 70 protsenti paberi- ja kartongijäätmete kogumassist, kusjuures 60 protsenti kogumassist ringlussevõetuna; balance history link 3) 60 protsenti metallijäätmete kogumassist ringlussevõetuna; balance history link 4) 55 protsenti plastijäätmete kogumassist, kusjuures 45 protsenti plastijäätmete kogumassist ringlussevõetuna ja 22,5 protsenti plastijäätmete kogumassist uuesti plastiks töödelduna; balance history link 5) 45 protsenti puidujäätmete kogumassist, kusjuures 20 protsenti kogumassist ringlussevõetuna. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link (4) Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetamata muu pakendimaterjal tuleb taaskasutada võimalikult suures koguses vastavalt olemasolevatele tehnilistele võimalustele ja majanduslikule põhjendatusele. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link § 36 1 . Pakendi märgistamine balance history link Käesoleva seaduse § 23 lõiget 5 ja § 31 kohaldatakse alates 2005. aasta 1. oktoobrist. [ RT I 2005, 37,
288 - jõust. 10.07.2005] balance history link § 37. Tagasivõtmise kohustus balance history link Käesoleva seaduse §-s 20 sätestatud pakendi tagasivõtmise kohustus ja § 30 jõustuvad 2005. aasta 1. mail. [ RT I 2004, 89,
611 - jõust. 07.01.2005] balance history link § 37 1 . Nõuded pakendijäätmete kogumiskohtadele balance history link Käesoleva seaduse § 17 1 jõustub 2009. aasta 1. jaanuaril. [ RT I 2008, 20,
138 - jõust. 31.05.2008] balance history link § 38. Tagatisraha kehtestamine balance history link Käesoleva seaduse § 21 jõustub 2005. aasta 1. mail. [ RT I 2004, 89,
611 - jõust. 07.01.2005] balance history link § 39. Pakendiregister balance history link Käesoleva seaduse § 25 lõikes 1 nimetatud registrina käsitletakse pakendiseaduse § 15 lõike 1 alusel asutatud registrit seni, kuni registrit ei ole asutatud käesoleva seaduse § 25 lõike 2 alusel. balance history link § 39 1 . Nõuded akrediteeritud taaskasutusorganisatsioonile balance history link (1) Akrediteeritud taaskasutusorganisatsioon, mis ei vasta käesoleva seaduse § 17 lõike 2 punktis 2 1 nimetatud tingimustele, viiakse vastavusse käesoleva seaduse § 17 lõike 2 punktis 2 1 nimetatud tingimustega hiljemalt 2010. aasta 1. juuliks. balance history link (2) Kui akrediteeritud taaskasutusorganisatsiooni ei viida vastavusse käesoleva seaduse § 17 lõike 2 punktis 2 1 nimetatud tingimustega hiljemalt 2010. aasta 1. juuliks, tunnistab keskkonnaminister akrediteerimise otsuse kehtetuks. [ RT I 2010, 10,
45 - jõust. 15.03.2010] balance history link § 39 2 . Pakendiregistrisse esitatavate andmete audiitorkontrolli rakendamine balance history link Käesoleva seaduse § 24 1 jõustub 2015. aasta 1 jaanuaril. [ RT I, 17.05.2014,
1 - jõust. 27.05.2014] balance history link § 39 3 . Õhukese plastkandekoti tarbimise vähendamine ja analüüs balance history link (1) Keskkonnaministeerium analüüsib 2018. aasta 31. märtsiks käesoleva seaduse § 5 lõikes 2 sätestatud meetmete tõhusust ja eesmärgipärasust, arvestades, et õhukese plastkandekoti tarbimine peab jääma 2019. aasta 31. detsembriks alla 90 õhukese plastkandekoti inimese kohta aastas ja 2025. aasta 31. detsembriks alla 40 õhukese plastkandekoti inimese kohta aastas, ning vajaduse korral esitab ettepanekud õigusakti muutmiseks. balance history link (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud tarbimiseesmärkidest jäetakse välja eriti õhukesed plastkandekotid. [ RT I, 07.04.2017,
1 - jõust. 17.04.2017] balance history link § 40. Pakendiseaduse kehtetuks tunnistamine [Käesolevast tekstist välja jäetud.] balance history link § 41. Seaduse jõustumine balance history link Käesolev seadus jõustub 2004. aasta 1. juunil. 1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 94/62/EÜ pakendite ja pakendijäätmete kohta (EÜT L 365, 31.12.1994, lk 10–23), muudetud direktiividega 2004/12/EÜ (ELT L 047, 18.02.2004, lk 26–32), 2005/20/EÜ (ELT L 070, 16.03.2005, lk 17–18), 2013/2/EL (ELT L 037, 08.02.2013, lk 10–12) ja (EL) 2015/720 (ELT L 115, 06.05.2015, lk 11–15); Euroopa Komisjoni otsus 97/129/EÜ, millega vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 94/62/EÜ pakendi ja pakendijäätmete kohta kehtestatakse pakendimaterjalide identifitseerimissüsteem (EÜT L 050, 20.02.1997, lk 28–31); Euroopa Komisjoni otsus 1999/177/EÜ, millega kehtestatakse eranditingimused plastkastide ja -aluste jaoks seoses pakendeid ja pakendijäätmeid käsitlevas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 94/62/EÜ kehtestatud raskmetallide kontsentratsioonitasemetega (EÜT L 056, 04.03.1999, lk 47–48); Euroopa Komisjoni otsus 2001/171/EÜ, millega kehtestatakse eranditingimused klaaspakendi jaoks seoses pakendeid ja pakendijäätmeid käsitlevas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 94/62/EÜ kehtestatud raskmetalli kontsentratsioonitasemetega (EÜT L 062, 02.03.2001, lk 20–21); Euroopa Komisjoni otsus 2006/340/EÜ, millega muudetakse otsust 2001/171/EÜ eesmärgiga pikendada erandi tingimuste kehtivust klaaspakendi jaoks seoses direktiivis 94/62/EÜ kehtestatud raskmetalli kontsentratsioonitasemetega (ELT L 125, 12.05.2006, lk 43); Euroopa Komisjoni otsus 2005/270/EÜ, millega vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 94/62/EÜ pakendite ja pakendijäätmete kohta kehtestatakse andmebaasisüsteemi vormid (ELT L 086, 05.04.2005, lk 6–12); Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2008/98/EÜ, mis käsitleb jäätmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks teatud direktiivid (ELT 312, 22.11.2008, lk 3–30). [ RT I, 07.04.2017,
1 - jõust. 17.04.2017]

Full text as ingested. Verify against the official source above.

Explore more circular-economy legislation on the Atlas Circular legislation tracker.