RU1000000000609935356Enacted

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2026 № 651 Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде

Jurisdiction:: Russia
Type:: EPR · Disposal Ban
Last action:: May 30, 2026

ElectronicsHazardous Materials

Next steps for producers

Review this measure’s obligations and confirm whether they reach your products

Applies toNot explicitly defined in this measure. The measure addresses consumers (юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, эксплуатирующие ртутьсодержащие лампы), building management entities, local…

Obligations under this law

·Consumers of mercury-containing lamps must accumulate spent lamps separately from other waste, in individual and transport packaging ensuring lamp integrity.
·Undamaged spent lamps must be accumulated in individual and transport packaging per manufacturer safety requirements; original lamp packaging may be reused.
·Damaged spent lamps must be accumulated in hermetically sealed transport packaging preventing environmental contamination and harm to human life and health.

No designated program action is recorded for this measure yet — treat the above as the general obligation and verify against the source text.

Government decree establishing mandatory waste-management rules for lighting devices and electric lamps (hazardous waste category), including collection, transport, treatment, and disposal protocols—a producer/importer take-back and end-of-life management obligation characteristic of EPR, with disposal restrictions; enacted 30 May 2026, effective 1 September 2026.

Covered Products

·Mercury-containing lighting devices and electric lamps (ртутьсодержащие лампы), specifically: cold cathode fluorescent lamps, external electrode fluorescent lamps, compact fluorescent lamps, tubular fluorescent lamps, high-pressure mercury vapour lamps for general lighting — containing mercury and/or its compounds at ≥0.01% by weight, that have lost their consumer properties (i.e. are waste)

Producer Obligations

·Consumers of mercury-containing lamps must accumulate spent lamps separately from other waste, in individual and transport packaging ensuring lamp integrity.
·Undamaged spent lamps must be accumulated in individual and transport packaging per manufacturer safety requirements; original lamp packaging may be reused.
·Damaged spent lamps must be accumulated in hermetically sealed transport packaging preventing environmental contamination and harm to human life and health.
·Damaged and undamaged spent lamps must not be accumulated together.
·In the event of mercury vapour/residue contamination of a collection point, the entity that organised the collection point must engage a licensed operator or federal operator to decontaminate the waste.
·Transport of spent lamps by consumers to collection points must use original lamp packaging of similar size with no visible damage, or other hermetically sealed transport packaging.
·Transport of damaged spent lamps must use hermetically sealed containers and must be carried out only by a licensed operator or federal operator.
·Collection of spent lamps from consumers must be carried out by licensed operators or the federal operator at designated collection points listed in the regional waste management territorial scheme.
·Utilisation and decontamination of spent lamps must comply with Russian legislation and best available technology reference documents.
·Licensed operators must maintain records of accepted, transported, processed, recycled, decontaminated, and stored spent lamps in accordance with Article 19 of Federal Law 'On Production and Consumption Waste'.
·Landfill disposal (захоронение) of spent mercury-containing lamps is prohibited.
·Building management entities and local self-government bodies that accumulate spent lamps from individuals, and that lack their own Class I–II waste disposal facilities or the relevant licence, must transfer spent lamps to a licensed operator or federal operator in accordance with the procedure established for Class I–II hazardous waste.
·Local self-government bodies must organise collection points for spent lamps, including where in-building organisation is not feasible.
·Regional executive bodies and local self-government bodies must publish information on collection point locations in the federal state environmental information system.

Key Deadlines

Sep 1, 2026compliance: Entry into force of the Rules; all obligations under this Regulation become applicable.

Sep 1, 2032other: Expiry date of the Regulation (sunset clause); the Rules cease to operate.

Producer Definition

Not explicitly defined in this measure. The measure addresses consumers (юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, эксплуатирующие ртутьсодержащие лампы), building management entities, local self-government bodies, and licensed operators/federal operators handling spent mercury-containing lamps.

Fee Structure

Unknown: No fee structure is specified in this measure.

Enforcement

Not specified in this measure.: Not specified in this measure.

Preemption Notes

This is a federal Government Resolution applicable across the entire Russian Federation, superseding Government Resolution No. 2314 of 28 December 2020 and paragraph 7 of the amendments approved by Government Resolution No. 300 of 14 March 2024. Regional/local rules must conform to this federal framework.

Compliance Dimensions

Bans & RestrictionsLandfill disposal of spent mercury-containing lamps (Material Restriction), 2026; Joint accumulation of damaged and undamaged spent mercury-containing lamps (Material Restriction), 2026; Transport of damaged spent mercury-containing lamps by non-licensed parties (Material Restriction), 2026

“Захоронение отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается. Производить совместное накопление поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп не допускается. Транспортирование поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется оператором по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федеральным оператором.”

Tracking dates like these across a whole portfolio of jurisdictions is what Upcoming Deadlines does.

View Source ↗

Full bill text

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2026 № 651 от 01.09.2026
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 2026 г. № 651 МОСКВА Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде В соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 2314 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 1, ст. 167); пункт 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. № 300 "Об утверждении Положения о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 12, ст. 1629). 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2026 г. № 651 ПРАВИЛА обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде 1. Настоящие Правила устанавливают порядок обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) в части осветительных устройств и электрических ламп, содержащих в своем составе ртуть и (или) ее соединения (ртутьсодержащие лампы), ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. 2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее: "герметичность транспортной упаковки" - способность оболочки (корпуса) упаковки, отдельных ее элементов и соединений препятствовать газовому или жидкостному обмену между средами, разделенными этой оболочкой; "индивидуальная упаковка для отработанных ртутьсодержащих ламп" - изделие, которое используется для упаковки отдельной отработанной ртутьсодержащей лампы и обеспечивает ее сохранность при накоплении; "место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп" - место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями ртутьсодержащих ламп в целях последующей передачи ртутьсодержащих ламп оператору по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федеральному оператору для транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, хранения; "оператор по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые обладают правом в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" осуществлять деятельность по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами и имеют лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в отношении соответствующих видов работ; "отработанные ртутьсодержащие лампы" - отходы от использования ртутьсодержащих ламп, представляющих собой товары с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, утратившие свои потребительские свойства (люминесцентные лампы с холодным катодом, люминесцентные лампы с внешним электродом, лампы люминесцентные малогабаритные, лампы люминесцентные трубчатые, лампы общего освещения ртутные высокого давления паросветные); "потребитель ртутьсодержащих ламп" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, физическое лицо, эксплуатирующие ртутьсодержащие лампы; "транспортная упаковка для отработанных ртутьсодержащих ламп" - изделие, которое используется для складирования отработанных ртутьсодержащих ламп в индивидуальной упаковке и обеспечивает их сохранность при накоплении, хранении, погрузочно-разгрузочных работах и транспортировании; "федеральный оператор" - юридическое лицо, уполномоченное в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" обеспечивать и осуществлять деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности на территории Российской Федерации. 3. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, органы местного самоуправления для организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, принятых от физических лиц, вправе привлекать операторов по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп, принятых от физических лиц. 4. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп, принятых от физических лиц, при отсутствии в собственности или на ином законном основании объектов утилизации, обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности, а также лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности передают отработанные ртутьсодержащие лампы оператору по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федеральному оператору в порядке, установленном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" для обращения с отходами I и II классов опасности. 5. Места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирном доме, определяются указанными лицами или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления многоквартирным домом или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, которые организуют указанные места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного дома, в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность". 6. Органы местного самоуправления организуют создание мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе в случаях, когда организация таких мест накопления в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил не представляется возможной в силу отсутствия в многоквартирном доме помещений для организации этих мест накопления. Информирование потребителей о расположении мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления посредством размещения информации о расположении таких мест в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды. 7. Накопление неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными производителем ртутьсодержащих ламп, указанными в правилах эксплуатации ртутьсодержащих ламп. Накопление неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в индивидуальной и транспортной упаковках, обеспечивающих сохранность отработанных ртутьсодержащих ламп. Допускается использовать упаковку от новых ртутьсодержащих ламп для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп в целях исключения возможности их повреждения. 8. Накопление поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в герметичной транспортной упаковке, исключающей загрязнение окружающей среды и причинение вреда жизни и здоровью человека. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. Производить совместное накопление поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп не допускается. 9. В случае загрязнения помещения, где расположено место накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, парами и (или) остатками ртути лицом, организовавшим такие места накопления, должно быть обеспечено проведение работ по обезвреживанию отходов отработанных ртутьсодержащих ламп (в том числе поврежденных ртутьсодержащих ламп) с привлечением оператора по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федерального оператора на основании договора об оказании услуг по обращению с отходами. 10. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется оператором по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федеральным оператором в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" . Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями до места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп допускается в индивидуальной и (или) транспортной упаковках из-под ртутьсодержащих ламп аналогичных размеров, не имеющих видимых повреждений, или в иной герметичной транспортной упаковке, обеспечивающей сохранность отработанных ртутьсодержащих ламп при их транспортировании. 11. Для транспортирования поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп используется герметичная тара, исключающая возможность загрязнения окружающей среды и причинения вреда жизни и здоровью человека. Транспортирование поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется оператором по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федеральным оператором. 12. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп осуществляют операторы по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами или федеральный оператор в местах накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, информация о которых должна быть отражена в территориальной схеме обращения с отходами субъекта Российской Федерации. 13. Утилизация и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также с учетом информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям. 14. Операторы по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами ведут учет принятых, транспортированных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, находящихся на хранении отработанных ртутьсодержащих ламп в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" . 15. Захоронение отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается. ___________

Full text as ingested. Verify against the official source above.