RU1000000000607845433Enacted

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 № 1486 Об утверждении Правил подтверждения факта вывоза, в том числе третьими лицами, из Российской Федерации товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации

Jurisdiction:: Russia
Type:: EPR · Waste Shipment
Last action:: Nov 6, 2024

Plastic PackagingPaper PackagingGlassMetals

Next steps for producers

Review this measure’s obligations and confirm whether they reach your products

Applies toLegal entities and individual entrepreneurs that: (a) manufacture goods or packaging on the territory of the Russian Federation, or (b) import goods (including goods in packaging) from non-EAEU states, or (c) import…

Obligations under this law

·Submit to the unified federal state information system for waste accounting (EFGIS) information confirming the fact of export of goods/packaging from Russia, in order to be exempt from the recycling obligation for those exported goods
·For exports to non-EAEU countries: submit customs declaration data (registration numbers, EAEU HS codes, descriptions, gross/net weight, additional units) per Annex 1 form
·For exports via international postal items to non-EAEU countries: submit CN 23 customs declaration data per Annex 2 form

No designated program action is recorded for this measure yet — treat the above as the general obligation and verify against the source text.

Establishes procedural rules for producers and importers to confirm export of goods and packaging subject to utilization obligations under Russia's EPR framework (Federal Law on Production and Consumption Waste); effective 1 January 2025, enabling compliance with producer responsibility duties and cross-border waste-movement verification.

Covered Products

·Goods (товары) whose post-use waste is subject to recycling obligations, as listed in the register under Article 24.2(5) of Federal Law 'On Production and Consumption Waste'
·Packaging (упаковка) whose post-use waste is subject to recycling obligations, as listed in the same register
·Goods in packaging where the good itself is not on the list but the packaging is

Producer Obligations

·Submit to the unified federal state information system for waste accounting (EFGIS) information confirming the fact of export of goods/packaging from Russia, in order to be exempt from the recycling obligation for those exported goods
·For exports to non-EAEU countries: submit customs declaration data (registration numbers, EAEU HS codes, descriptions, gross/net weight, additional units) per Annex 1 form
·For exports via international postal items to non-EAEU countries: submit CN 23 customs declaration data per Annex 2 form
·For exports to EAEU member states: submit statistical movement-of-goods form data per Annex 3 form
·When export is carried out by third parties on behalf of the producer/importer: additionally submit copies of accompanying documents (contracts, transfer-acceptance acts, work-completion acts, etc.) confirming transfer of goods/packaging to the third party
·For exports confirmed outside the reporting period for which ecological levy was paid: submit the same export data in the next reporting period's reports/declarations to reduce the ecological levy payable proportionally to the mass of exported goods/packaging
·For exports confirmed outside the reporting period for which self-recycling was performed: submit the same export data to reduce the mass of waste subject to recycling in the next reporting period

Exemptions

·Goods and packaging exported from Russia are exempt from the recycling obligation (Article 24.2(8) of Federal Law 'On Production and Consumption Waste'), provided the export is confirmed in accordance with these Rules
·If export is confirmed after the reporting period in which the ecological levy was paid, the levy for the next period is reduced proportionally to the mass of exported goods/packaging
·If export is confirmed after the reporting period in which self-recycling was performed, the mass subject to recycling in the next period is reduced by the mass of exported goods/packaging

Key Deadlines

Jan 1, 2025compliance: Rules enter into force; producers and importers must comply with export-confirmation procedures from this date

Jan 1, 2031other: Sunset date: the Decree and its Rules cease to apply

Producer Definition

Legal entities and individual entrepreneurs that: (a) manufacture goods or packaging on the territory of the Russian Federation, or (b) import goods (including goods in packaging) from non-EAEU states, or (c) import goods from EAEU member states

Fee Structure

Unknown: This measure does not establish fee amounts or structure; it governs the procedure for confirming export facts that exempt producers/importers from recycling obligations and allow reduction of ecological levy amounts already established elsewhere

Enforcement

Federal Service for Supervision of Natural Resources (Росприроднадзор / Rosprirodnadzor), which verifies export data by requesting confirmation from the Federal Customs Service (ФТС) via the unified inter-agency electronic interaction system (СМЭВ) or inter-agency electronic document flow: Not specified in this measure

Preemption Notes

Federal-level regulation under Federal Law 'On Production and Consumption Waste'; no sub-federal preemption issues identified

Tracking dates like these across a whole portfolio of jurisdictions is what Upcoming Deadlines does.

View Source ↗

Full bill text

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 № 1486 от 01.01.2025
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 ноября 2024 г. № 1486 МОСКВА Об утверждении Правил подтверждения факта вывоза, в том числе третьими лицами, из Российской Федерации товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации В соответствии со статьями 5 и 24 5 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила подтверждения факта вывоза, в том числе третьими лицами, из Российской Федерации товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. № 1486 ПРАВИЛА подтверждения факта вывоза, в том числе третьими лицами, из Российской Федерации товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации 1. Настоящие Правила устанавливают порядок подтверждения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации и (или) осуществляющими ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - производители товаров, импортеры товаров), факта вывоза, в том числе третьими лицами, из Российской Федерации товаров, в том числе товаров в упаковке, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации. 2. Подтверждение производителями товаров, импортерами товаров факта вывоза из Российской Федерации товаров, в том числе товаров в упаковке, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, осуществляется в целях подтверждения отсутствия обязанности по обеспечению утилизации отходов от использования товаров в отношении вывезенных товаров в соответствии с пунктом 8 статьи 24 2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" . 3. Настоящие Правила применяются в отношении товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24 2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" , а также в отношении товаров в упаковке, если вывезенный товар не включен в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24 2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" , а упаковка такого товара включена в указанный перечень. 4. Для подтверждения факта вывоза из Российской Федерации товаров, в том числе товаров в упаковке, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, в отчетном периоде производитель товаров, импортер товаров представляют в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров в составе отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или в составе отчетности о выполнении самостоятельной утилизации товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации: а) в случае вывоза товаров, в том числе товаров в упаковке, упаковки в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза: сведения о таможенных декларациях, по которым осуществлен выпуск товаров в таможенной процедуре экспорта или реэкспорта и товары были вывезены из Российской Федерации, по форме согласно приложению № 1; сведения о таможенных декларациях CN 23 в случае, если товары пересылаются в международных почтовых отправлениях, по форме согласно приложению № 2; б) в случае вывоза товаров, в том числе товаров в упаковке, упаковки в государства, являющиеся членами Евразийского экономического союза, - сведения о статистических формах учета перемещения товаров за отчетный период по форме согласно приложению № 3. 5. В случае вывоза товаров, в том числе товаров в упаковке, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, третьими лицами, помимо сведений, указанных в пункте 4 настоящих Правил, производители товаров, импортеры товаров должны представить в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров копии товарно-сопроводительных документов и иных документов (договоры, заключенные между производителем товаров, импортером товаров и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществившими их вывоз из Российской Федерации, акты приема-передачи, акты выполненных работ и иные документы), подтверждающих факт передачи товаров, в том числе товаров в упаковке, упаковки производителем товаров, импортером товаров третьим лицам. 6. Для подтверждения факта вывоза из Российской Федерации товаров, в том числе товаров в упаковке, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, за пределами отчетного периода, за который был уплачен экологический сбор, сведения, указанные в подпунктах "а" и (или) "б" пункта 4 настоящих Правил, представляются в составе указанных в абзаце первом пункта 4 настоящих Правил отчетности, сведений для уменьшения суммы экологического сбора, подлежащего уплате в следующем отчетном периоде, пропорционально массе вывезенных товаров, упаковки в соответствии с пунктом 5 статьи 24 5 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" . Для подтверждения факта вывоза из Российской Федерации товаров, в том числе товаров в упаковке, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, в отношении которых была обеспечена самостоятельная утилизация за пределами отчетного периода, сведения, указанные в подпунктах "а" и (или) "б" пункта 4 настоящих Правил, представляются в составе указанных в абзаце первом пункта 4 настоящих Правил отчетности, сведений для уменьшения массы отходов от использования товаров, упаковки, подлежащих утилизации в следующем отчетном периоде, на массу вывезенных товаров, упаковки. 7. В целях подтверждения факта вывоза из Российской Федерации товаров, упаковки Федеральная служба по надзору в сфере природопользования запрашивает у Федеральной таможенной службы подтверждение сведений, представляемых производителями товаров, импортерами товаров в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности применения такой системы - с использованием межведомственного электронного документооборота или ведомственной системы электронной почты. ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам подтверждения факта вывоза, в том числе третьими лицами, из Российской Федерации товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации (форма) СВЕДЕНИЯ о таможенных декларациях на товары, по которым осуществлен выпуск товаров в таможенной процедуре экспорта или реэкспорта и товары были вывезены из Российской Федерации Регистрационный номер декларации на товары 1 Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) 2 Наименование позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) 2 Описание и характеристика товара, упаковки 3 Данные о массе товаров, упаковки, которые были вывезены из Российской Федерации Количество товаров, упаковки в дополнительных единицах измерения 4 вес брутто (кг) вес нетто (кг) 1 2 3 4 5 6 7 ______________________ 1 Указывается регистрационный номер декларации на товары (полной декларации на товары) (при экспорте или реэкспорте), указанный в графе "А" декларации на товары, форма которой утверждена решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения". 2 Наименование и код по каждому товару, упаковке указываются по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). 3 Указываются сведения о товаре, упаковке, указанные в графе 31 "Грузовые места и описание товаров" формы декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения". 4 Указывается количество товаров, упаковки в дополнительных единицах измерения в соответствии с единицами измерения, применяемыми в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам подтверждения факта вывоза, в том числе третьими лицами, из Российской Федерации товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации (форма) СВЕДЕНИЯ о таможенных декларациях CN 23 Регистрационный номер таможенной декларации CN 23 1 Номер отправления из таможенной декларации CN 23 2 Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) 3 Наименование позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) 3 Данные о массе товаров, упаковки, которые были вывезены из Российской Федерации Количество товаров, упаковки в дополнительных единицах измерения 4 вес брутто (кг) вес нетто (кг) 1 2 3 4 5 6 7 ______________________ 1 Указывается регистрационный номер таможенной декларации CN 23, проставленный таможенным органом. 2 Указывается уникальный номер почтового отправления из бланка по форме CN 23, который соответствует 13-значному буквенно-цифровому штриховому коду (штрих-код). 3 Наименование и код по каждому товару, упаковке указываются по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). 4 Указывается количество товаров, упаковки в дополнительных единицах измерения в соответствии с единицами измерения, применяемыми в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам подтверждения факта вывоза, в том числе третьими лицами, из Российской Федерации товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации (форма) СВЕДЕНИЯ о статистических формах учета перемещения товаров Регистрационный номер статистической формы учета перемещения товаров 1 Код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) 2 Наименование позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) 2 Описание и характеристика товара, упаковки 3 Данные о массе товаров, упаковки, которые были вывезены из Российской Федерации (вес нетто (кг) Количество товаров, упаковки в дополнительных единицах измерения 4 1 2 3 4 5 6 ______________________ 1 Указывается регистрационный номер статистической формы учета перемещения товаров, который проставляется автоматически при регистрации статистической формы в таможенных органах. 2 Наименование и код по каждому товару, упаковке указываются по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). 3 Указываются сведения о товаре, упаковке, указанные в графе 12 "Описание товара" статистической формы учета перемещения товаров, являющейся приложением к Правилам ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. № 891 "О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329". 4 Указывается количество товаров, упаковки в дополнительных единицах измерения в соответствии с единицами измерения, применяемыми в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), если в соответствии с Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении перемещаемого товара применяется дополнительная единица измерения. ___________

Full text as ingested. Verify against the official source above.