PLDU/2020/1645Enacted

Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16 września 2020 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności

Jurisdiction:
Poland
Type:
Organics Diversion · Incentives
Last action:
Sep 16, 2020
Organics
Next steps for producers

Review this measure’s obligations and confirm whether they reach your products

Applies toFood seller (sprzedawca żywności): an entity operating a food business (as defined in Article 3(3) of Regulation (EC) No 178/2002) engaged in selling food in a retail or wholesale trade unit with a sales area exceeding…

Obligations under this law
  • ·Conclude a written or electronic agreement (under pain of nullity) with a non-governmental organization (NGO) for the free transfer of unsold but legally compliant food (excluding alcoholic beverages above 1.2% and beer-based mixed drinks above 0.5% alcohol)
  • ·If the agreement is terminated, conclude a new agreement within 14 days of the termination of the previous one
  • ·Conduct educational-informational campaigns on rational food management and food waste prevention at least once per year for at least two consecutive weeks, every day the trade unit operates

No designated program action is recorded for this measure yet — treat the above as the general obligation and verify against the source text.

Poland's 2019 Food Waste Prevention Act (consolidated 2020) establishes mandatory food-donation and food-recovery obligations on retailers, food-service operators, and producers, plus financial incentives for NGO participation in food-rescue programs—a core organics-diversion and circular-economy measure advancing the biological cycle through surplus-food recovery and edible-food donation.
Covered Products
  • ·Food (środki spożywcze) as defined in Article 2 of Regulation (EC) No 178/2002, sold in retail or wholesale trade units with sales area above 250 m² (or above 400 m² during the first 2 years), where food sales constitute at least 50% of total sales revenue
Producer Obligations
  • ·Conclude a written or electronic agreement (under pain of nullity) with a non-governmental organization (NGO) for the free transfer of unsold but legally compliant food (excluding alcoholic beverages above 1.2% and beer-based mixed drinks above 0.5% alcohol)
  • ·If the agreement is terminated, conclude a new agreement within 14 days of the termination of the previous one
  • ·Conduct educational-informational campaigns on rational food management and food waste prevention at least once per year for at least two consecutive weeks, every day the trade unit operates
  • ·Conduct campaigns jointly with the NGO partner
  • ·Pay the food waste fee (opłata za marnowanie żywności) calculated annually
  • ·Self-calculate the fee and pay it to the NGO's bank account by 30 April of the following calendar year
  • ·If multiple NGO agreements exist, divide the fee proportionally to the quantity of food collected by each NGO
  • ·If no food was transferred to any NGO, divide the fee equally among all contracted NGOs
  • ·If no agreement with an NGO exists, pay the fee to the bank account of the relevant provincial environmental protection and water management fund (wojewódzki fundusz ochrony środowiska i gospodarki wodnej)
  • ·Submit an annual written report on wasted food (total mass wasted, fee amount due, amount to be paid to the fund) to the provincial environmental fund by 31 March of the following year
  • ·Disclose the fee amount or the value of food transferred to NGOs in the annual financial report and on the company website (if maintained)
Exemptions
  • ·Alcoholic beverages with alcohol content above 1.2% are excluded from the free food transfer obligation
  • ·Beer-based mixed non-alcoholic drinks with alcohol content above 0.5% are excluded from the free food transfer obligation
  • ·No penalty for failure to conclude an NGO agreement if the food seller demonstrates it was impossible to find an NGO operating in the relevant county (powiat)
  • ·No fee payable if the total calculated fee does not exceed PLN 300
  • ·During the first 2 years from entry into force, the threshold for 'food seller' is a sales area above 400 m² (instead of 250 m²)
  • ·In the year Art. 5 entered into force, the fee base is 80% (not 90%) of wasted food mass
  • ·Penalty waived if the entity demonstrates due diligence or that the violation was caused by unforeseeable circumstances beyond its control
Key Deadlines
Sep 17, 2019compliance: General provisions of the Act enter into force 14 days after publication (published 3 September 2019)
Mar 1, 2020compliance: Articles 5–14 (fee obligation, campaigns, reporting, penalties) enter into force on the first day of the sixth month following the month of publication (i.e., 1 March 2020)
Feb 3, 2020compliance: Food sellers must conclude their first NGO agreement within 5 months of the Act's entry into force
—fee_payment: Annual food waste fee must be paid by 30 April of the calendar year following the year to which the fee relates
—reporting: Food seller must submit annual food waste report to the provincial environmental fund by 31 March of the following calendar year
—reporting: NGO must submit annual report on use of fee funds to the food seller by 31 March of the following year
—reporting: NGO must submit annual report on food management to the Chief Environmental Inspector by 31 March of the following year
—reporting: Provincial environmental fund must submit consolidated annual food waste report to the Chief Environmental Inspector by 30 June of the following calendar year
—other: Penalty must be paid within 14 days of the decision on the penalty becoming final
Producer Definition
Food seller (sprzedawca żywności): an entity operating a food business (as defined in Article 3(3) of Regulation (EC) No 178/2002) engaged in selling food in a retail or wholesale trade unit with a sales area exceeding 250 m² (or 400 m² during the transitional 2-year period) where food revenues constitute at least 50% of all goods revenues
Fee Structure
Per Ton: Fee rate is PLN 0.10 per kg of wasted food. The fee base is 90% of the total mass of wasted food in kg (80% in the first year the fee applies). The fee is reduced by: (1) costs incurred by the food seller for educational-informational campaigns (capped at 20% of the fee), and (2) costs of executing the NGO agreement (including transport and distribution). No fee is payable if the total fee does not exceed PLN 300.
Enforcement
Provincial Environmental Inspector (Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska) with jurisdiction over the location of the food seller's activity; Chief Environmental Inspector (Główny Inspektor Ochrony Środowiska) for oversight and parliamentary reporting: Failure to conclude NGO agreement: fixed administrative fine of PLN 5,000. Failure to pay fee, underpayment, or late payment: administrative fine of PLN 500–10,000 (considering mass of wasted food, underpayment amount, and days of delay). Failure to submit required reports: criminal fine (kara grzywny) under misdemeanor procedure. Fines imposed by decision of the provincial environmental inspector; payable within 14 days of the decision becoming final.
Preemption Notes
This is a national Polish law (consolidated text). No preemption provisions noted; it applies uniformly across Poland.
Compliance Dimensions
Fees0.1 PLN Per Ton — wasted food (per kg; base = 90% of total wasted food mass, or 80% in the first applicable year)

“Stawka opłaty wynosi 0,1 zł za 1 kg marnowanej żywności. Podstawę obliczenia opłaty stanowi 90% masy marnowanej żywności w kilogramach. W przypadku gdy wysokość całej opłaty nie przekracza 300 zł, opłaty nie wnosi się.”

PenaltiesUp to 10000 PLN per violation

“Kto wbrew obowiązkowi określonemu w art. 3 ust. 1, nie zawiera z organizacją pozarządową umowy dotyczącej nieodpłatnego przekazywania żywności, z przeznaczeniem na wykonywanie przez tę organizację zadań w zakresie określonym w art. 2 pkt 2, podlega karze pieniężnej w wysokości 5000 zł. Kto wbrew obowiązkowi określonemu w art. 5 ust. 7, nie wnosi na rachunek bankowy organizacji pozarządowej, z którą zawarł umowę, o której mowa w art. 3 ust. 1, opłaty, wnosi ją w niepełnej wysokości albo nie wnosi jej w terminie, podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 zł do 10 000 zł.”

Bans & RestrictionsAlcoholic beverages with alcohol content above 1.2%, and beer-based mixed drinks with alcohol content above 0.5% (Material Restriction), 2019

“Sprzedawca żywności jest obowiązany do zawarcia umowy w formie pisemnej lub elektronicznej pod rygorem nieważności z organizacją pozarządową dotyczącej nieodpłatnego przekazywania żywności spełniającej wymogi prawa żywnościowego [...] z wyjątkiem napojów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 1,2% oraz napojów alkoholowych będących mieszaniną piwa i napojów bezalkoholowych, w których zawartość alkoholu przekracza 0,5%”

Tracking dates like these across a whole portfolio of jurisdictions is what Upcoming Deadlines does.

Full bill text

Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16 września 2020 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności

Spis treści

Treść obwieszczenia

Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności

Treść obwieszczenia

1.

Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
( Dz. U. z 2019 r. poz. 1461 ) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności
( Dz. U. poz. 1680 ) , z uwzględnieniem zmiany wprowadzonej ustawą z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw
( Dz. U. poz. 284 ) oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 16 września 2020 r.

2.

Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:

1)

art. 13-16 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności
( Dz. U. poz. 1680 ) , które stanowią:

„

Art. 13.

W ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska
( Dz. U. z 2019 r. poz. 1355 i 1501 ) w art. 2 w ust. 1 po pkt 17c dodaje się pkt 17d w brzmieniu:

„

17d)

kontrola przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności
( Dz. U. poz. 1680 ) ;

”
.

Art. 14.

W ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
( Dz. U. z 2019 r. poz. 351 , 1495 , 1571 i 1655 ) w załączniku nr 1 w części „Dodatkowe informacje i objaśnienia” w ust. 2 w pkt 11
kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 12 w brzmieniu:

„

12)

wartość żywności przekazanej organizacjom pozarządowym, z przeznaczeniem na wykonywanie
przez te organizacje zadań w zakresie określonym w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności
( Dz. U. poz. 1680 ) , lub kwotę opłaty za marnowanie żywności, o której mowa w art. 5 tej ustawy.

”
.

Art. 15.

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
( Dz. U. z 2019 r. poz. 1396 , 1403 , 1495 , 1501 , 1527 i 1579 ) w art. 400a w ust. 1 po pkt 31 dodaje się pkt 31a w brzmieniu:

„

31a)

zadania związane z racjonalnym wykorzystaniem żywności oraz przeciwdziałaniem jej
marnowaniu;

”
.

Art. 16.

W ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe
( Dz. U. z 2019 r. poz. 1148 , 1078 i 1287 ) w art. 1 po pkt 15 dodaje się pkt 15a w brzmieniu:

„

15a)

upowszechnianie wśród dzieci i młodzieży wiedzy o zasadach racjonalnego odżywiania
oraz przeciwdziałaniu marnowaniu żywności;”.

”
;

”
;

2)

art. 114 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji
rządowej oraz niektórych innych ustaw
( Dz. U. poz. 284 ) , który stanowi:

„

Art. 114.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 106 ust.
4, art. 107 ust. 2 i art. 108 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po
dniu ogłoszenia.

”
.

Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności

Art. 1.

Ustawa określa zasady postępowania z żywnością oraz obowiązki sprzedawców żywności
w celu przeciwdziałania marnowaniu żywności oraz negatywnym skutkom społecznym, środowiskowym
i gospodarczym wynikającym z marnowania żywności.

Art. 2.

Użyte w ustawie określenia oznaczają:

1)

marnowanie żywności - wycofywanie z etapu dystrybucji żywności, która spełnia wymogi
prawa żywnościowego, w tym określone w rozporządzeniu (WE) nr 178/2002 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiającym ogólne zasady i wymagania
prawa żywnościowego, powołującym Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz
ustanawiającym procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. Urz. WE L 31 z 01.02.2002,
str. 1, z późn. zm. 1) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 245 z 29.09.2003,
str. 4, Dz. Urz. UE L 100 z 08.04.2006, str. 4, Dz. Urz. UE L 179 z 07.07.2007, str.
59, Dz. Urz. UE L 60 z 05.03.2008, str. 17, Dz. Urz. UE L 188 z 18.07.2009, str. 14,
Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 327 z 12.11.2014, str. 9, Dz.
Urz. UE L 37 z 13.02.2015, str. 24, Dz. Urz. UE L 35 z 10.02.2017, str. 10 oraz Dz.
Urz. UE L 117 z 05.05.2017, str. 1. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 463, z późn. zm.),
zwanym dalej „rozporządzeniem (WE) nr 178/2002”, w szczególności ze względu na zbliżający
się upływ terminu przydatności do spożycia lub daty minimalnej trwałości lub ze względu
na wady wyglądu tych środków spożywczych albo ich opakowań i przeznaczanie ich do
unieszkodliwiania jako odpady;

2)

organizacja pozarządowa - organizację pozarządową oraz podmiot, o których mowa odpowiednio
w art. 3 ust. 2 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie
( Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 ) , których celem statutowym jest wykonywanie zadań w sferze zadań publicznych w zakresie:

a)

pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz
wyrównywania szans tych rodzin i osób,

b)

wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej,

c)

działalności charytatywnej, polegającej w szczególności na przekazywaniu żywności
osobom potrzebującym lub prowadzeniu zakładów żywienia zbiorowego dla osób potrzebujących;

3)

sprzedawca żywności - podmiot prowadzący przedsiębiorstwo spożywcze, o którym mowa
w art. 3 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 178/2002, w zakresie sprzedaży żywności w jednostce
handlu detalicznego lub hurtowego o powierzchni sprzedaży w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
( Dz. U. z 2020 r. poz. 293 , 471 , 782 , 1086 i 1378 ) powyżej 250 m 2 , w której przychody ze sprzedaży żywności stanowią co najmniej 50% przychodów ze
sprzedaży wszystkich towarów;

4)

żywność - środki spożywcze w rozumieniu art. 2 rozporządzenia (WE) nr 178/2002.

Art. 3.

1.

Sprzedawca żywności jest obowiązany do zawarcia umowy w formie pisemnej lub elektronicznej
pod rygorem nieważności z organizacją pozarządową dotyczącej nieodpłatnego przekazywania
żywności spełniającej wymogi prawa żywnościowego, w tym określone w rozporządzeniu
(WE) nr 178/2002, a nieprzeznaczonej do sprzedaży, w szczególności ze względu na wady
wyglądu tej żywności albo jej opakowań, z wyjątkiem napojów alkoholowych o zawartości
alkoholu powyżej 1,2% oraz napojów alkoholowych będących mieszaniną piwa i napojów
bezalkoholowych, w których zawartość alkoholu przekracza 0,5%, z przeznaczeniem na
wykonywanie przez tę organizację zadań w zakresie określonym w art. 2 pkt 2.

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, zawiera w szczególności postanowienia dotyczące:

1)

czasu i sposobu przekazywania żywności organizacji pozarządowej oraz rodzaju przekazywanej
żywności organizacji pozarządowej, z przeznaczeniem jej na wykonywanie przez tę organizację
zadań w zakresie określonym w art. 2 pkt 2;

2)

podziału kosztów odbioru i dystrybucji żywności pomiędzy stronami umowy;

3)

przypadków, w których organizacja pozarządowa może zrezygnować lub odmówić odbioru
żywności;

4)

okresu obowiązywania umowy oraz odpowiedzialności stron za niedotrzymanie warunków
umowy, w tym warunków wypowiedzenia.

3.

W przypadku wypowiedzenia umowy, o której mowa w ust. 1, sprzedawca żywności jest
obowiązany zawrzeć nową umowę najpóźniej w terminie 14 dni od dnia rozwiązania się
umowy wypowiedzianej, jeżeli nie jest stroną innej umowy, o której mowa w ust. 1.

Art. 4.

1.

Sprzedawca żywności jest obowiązany do prowadzenia w jednostce handlu, o której mowa
w art. 2 pkt 3, kampanii edukacyjno-informacyjnych w zakresie racjonalnego gospodarowania
żywnością oraz przeciwdziałania marnowaniu żywności co najmniej raz w roku przez co
najmniej dwa kolejne tygodnie, w każdym dniu działalności jednostki handlu.

2.

Kampanie, o których mowa w ust. 1, są prowadzone wspólnie z organizacją pozarządową,
z którą sprzedawca żywności zawarł umowę, o której mowa w art. 3 ust. 1.

3.

Na kampanie, o których mowa w ust. 1, można przeznaczyć nie więcej niż 20% środków
pochodzących z opłaty, o której mowa w art. 5.

Art. 5.

1.

Sprzedawca żywności jest obowiązany do ponoszenia opłaty za marnowanie żywności, zwanej
dalej „opłatą”.

2.

Opłatę oblicza się jako iloczyn stawki opłaty i masy marnowanej żywności. Podstawę
obliczenia opłaty stanowi 90% masy marnowanej żywności w kilogramach.

3.

Stawka opłaty wynosi 0,1 zł za 1 kg marnowanej żywności.

4.

Opłatę pomniejsza się o koszty poniesione przez sprzedawcę żywności na prowadzone
kampanie edukacyjno-informacyjne, o których mowa w art. 4.

5.

Opłatę pomniejsza się o poniesione przez sprzedawcę żywności koszty wykonania umowy,
o której mowa w art. 3 ust. 1, w szczególności koszty transportu i dystrybucji żywności.

6.

Opłata jest obliczana na koniec roku kalendarzowego.

7.

Sprzedawca żywności ustala we własnym zakresie wysokość należnej opłaty i wnosi ją
na rachunek bankowy organizacji pozarządowej, z którą zawarł umowę, o której mowa
w art. 3 ust. 1, do dnia 30 kwietnia roku kalendarzowego następującego po roku, którego
opłata dotyczy. Jeżeli sprzedawca żywności zawarł umowę, o której mowa w art. 3 ust.
1, z więcej niż jedną organizacją pozarządową, opłatę dzieli się między wszystkie
organizacje proporcjonalnie do ilości odebranej przez nie żywności. W przypadku gdy
sprzedawca żywności nie przekazał żywności żadnej z organizacji pozarządowych, przekazuje
opłatę w częściach równych wszystkim organizacjom, z którymi zawarł umowę.

8.

W przypadku niezawarcia umowy, o której mowa w art. 3 ust. 1, sprzedawca żywności
wnosi, w terminie określonym w ust. 7, należną opłatę na rachunek bankowy wojewódzkiego
funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na terenie województwa, w którym znajduje
się siedziba sprzedawcy żywności. Środki pochodzące z opłaty przeznaczane są na działania
w zakresie przeciwdziałania marnowaniu żywności.

9.

W przypadku gdy wysokość całej opłaty nie przekracza 300 zł, opłaty nie wnosi się.

10.

Sprzedawca żywności zamieszcza informację o wysokości należnej opłaty lub wartości
żywności przekazanej organizacjom pozarządowym, z przeznaczeniem na wykonywanie przez
te organizacje zadań w zakresie określonym w art. 2 pkt 2, w sprawozdaniu finansowym,
o którym mowa w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
( Dz. U. z 2019 r. poz. 351 , 1495 , 1571 , 1655 i 1680 oraz z 2020 r. poz. 568 ) , oraz na swojej stronie internetowej, jeżeli ją prowadzi.

Art. 6.

1.

Środki pochodzące z opłaty organizacja pozarządowa przeznacza na wykonywanie zadań
w zakresie określonym w art. 2 pkt 2, w tym na pokrywanie kosztów administracyjnych.

2.

Organizacja pozarządowa może przeznaczyć na pokrycie kosztów administracyjnych nie
więcej niż 20% środków pochodzących z opłaty.

Art. 7.

1.

Organizacja pozarządowa składa sprzedawcy żywności, o którym mowa w art. 5 ust. 7,
pisemną roczną informację o wykorzystaniu środków pochodzących z opłaty, w szczególności
informację, ile środków zostało przeznaczone na pokrycie kosztów administracyjnych,
w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku, którego dotyczy informacja.

2.

Organizacja pozarządowa składa organowi, o którym mowa w art. 20, pisemne roczne sprawozdanie
o sposobie zagospodarowania otrzymanej żywności zawierające w szczególności dane o
masie żywności otrzymanej od sprzedawców żywności oraz masie żywności, którą przekazała
na rzecz potrzebujących, wraz z wykazem sprzedawców żywności, od których otrzymała
żywność, w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.

3.

Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór informacji o
wykorzystaniu środków pochodzących z opłaty oraz wzór sprawozdania o sposobie zagospodarowania
otrzymanej żywności, mając na względzie zapewnienie przejrzystości i komunikatywności
tej informacji i sprawozdania, a także ujednolicenie sposobu ich opracowywania.

Art. 8.

1.

Sprzedawca żywności składa wojewódzkiemu funduszowi ochrony środowiska i gospodarki
wodnej na terenie województwa, w którym prowadzi on działalność w zakresie sprzedaży
żywności, pisemne roczne sprawozdanie o marnowanej żywności zawierające dane o całkowitej
masie marnowanej żywności w danym roku oraz wysokości należnej opłaty wraz ze wskazaniem
wysokości opłaty, która zostanie wpłacona do funduszu, w terminie do dnia 31 marca
roku kalendarzowego następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.

2.

Wojewódzki fundusz ochrony środowiska i gospodarki wodnej składa organowi, o którym
mowa w art. 20, pisemne roczne zbiorcze sprawozdanie o marnowanej żywności zawierające
dane o całkowitej masie marnowanej żywności przez sprzedawców żywności w danym roku
oraz całkowitej wysokości należnej opłaty i wysokości opłaty wpłaconej do wojewódzkiego
funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej wraz z wykazem sprzedawców żywności,
którzy złożyli sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, w terminie do dnia 30 czerwca
roku kalendarzowego następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.

3 2) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 95 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r. .

Minister właściwy do spraw klimatu określi, w drodze rozporządzenia, wzór sprawozdania
o marnowanej żywności oraz wzór zbiorczego sprawozdania o marnowanej żywności, mając
na względzie zapewnienie przejrzystości i komunikatywności tych sprawozdań, a także
ujednolicenie sposobu ich opracowywania.

Art. 9.

1.

Kto, wbrew obowiązkowi, o którym mowa w art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 1, nie składa
sprawozdania, podlega karze grzywny.

2.

Orzekanie w sprawach o czyny określone w ust. 1 następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
( Dz. U. z 2020 r. poz. 729 , 956 i 1423 ) .

Art. 10.

1.

Kto wbrew obowiązkowi określonemu w art. 3 ust. 1, nie zawiera z organizacją pozarządową
umowy dotyczącej nieodpłatnego przekazywania żywności, z przeznaczeniem na wykonywanie
przez tę organizację zadań w zakresie określonym w art. 2 pkt 2, podlega karze pieniężnej
w wysokości 5000 zł.

2.

Kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, nie nakłada się, w przypadku gdy sprzedawca
żywności wykaże, że nie było możliwe zawarcie umowy dotyczącej nieodpłatnego przekazywania
żywności z organizacją pozarządową wykonującą zadania w zakresie określonym w art.
2 pkt 2 na terenie powiatu, w którym prowadzi on działalność w zakresie sprzedaży
żywności.

Art. 11.

1.

Kto wbrew obowiązkowi określonemu w art. 5 ust. 7, nie wnosi na rachunek bankowy organizacji
pozarządowej, z którą zawarł umowę, o której mowa w art. 3 ust. 1, opłaty, wnosi ją
w niepełnej wysokości albo nie wnosi jej w terminie, podlega karze pieniężnej w wysokości
od 500 zł do 10 000 zł.

2.

Karze określonej w ust. 1 podlega także ten, kto wbrew obowiązkowi określonemu w art.
5 ust. 8, nie wnosi na rachunek bankowy wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska
i gospodarki wodnej opłaty, wnosi ją w niepełnej wysokości albo nie wnosi jej w terminie.

Art. 12.

1.

Kary pieniężne, o których mowa w art. 10 i art. 11, wymierza, w drodze decyzji, wojewódzki
inspektor ochrony środowiska właściwy ze względu na miejsce prowadzenia przez sprzedawcę
żywności działalności w zakresie sprzedaży żywności.

2.

Przy ustalaniu wysokości administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 11,
wojewódzki inspektor ochrony środowiska uwzględnia ilość marnowanej żywności podlegającej
wniesieniu opłaty, wysokość wniesionej w niepełnym wymiarze opłaty oraz liczbę dni
opóźnienia wniesienia opłaty.

3.

Jeżeli okoliczności sprawy i dowody wskazują, że podmiot, który popełnił naruszenie,
dołożył należytej staranności, aby do naruszenia nie doszło, lub nie miał żadnego
wpływu na powstanie naruszenia, a nastąpiło ono na skutek okoliczności, których nie
mógł przewidzieć, wojewódzki inspektor ochrony środowiska odstępuje od wymierzenia
kary pieniężnej, umarza postępowanie oraz zwalnia podmiot od wniesienia opłaty za
okres do wydania decyzji o umorzeniu postępowania.

4.

Kary pieniężne wnosi się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o wymierzeniu
kary stała się ostateczna, na rachunek bankowy wskazany w tej decyzji.

Art. 13-16.

(pominięte) 3) Zamieszczone w obwieszczeniu.

Art. 17.

W okresie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy przez sprzedawcę żywności rozumie się
podmiot prowadzący przedsiębiorstwo spożywcze w zakresie sprzedaży żywności w jednostce
handlu detalicznego lub hurtowego o powierzchni sprzedaży w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym powyżej 400 m 2 , w której przychody ze sprzedaży środków spożywczych stanowią co najmniej 50% przychodów
ze sprzedaży wszystkich towarów.

Art. 18.

Sprzedawca żywności jest obowiązany do zawarcia pierwszej umowy, o której mowa w art.
3 ust. 1, w terminie 5 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

Art. 19.

Podstawę obliczenia opłaty w roku, w którym art. 5 wszedł w życie, stanowi 80% masy
marnowanej żywności w kilogramach.

Art. 20.

Główny Inspektor Ochrony Środowiska, po upływie 18 miesięcy od dnia wejścia w życie
ustawy, przedstawi Sejmowi i Senatowi ocenę jej funkcjonowania, w szczególności w
zakresie zasadności i skuteczności rozwiązań w niej przewidzianych.

Art. 21.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia 4) Ustawa została ogłoszona w dniu 3 września 2019 r. , z wyjątkiem art. 5-14, które wchodzą w życie pierwszego dnia szóstego miesiąca następującego
po miesiącu ogłoszenia.

1)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 245 z 29.09.2003,
str. 4, Dz. Urz. UE L 100 z 08.04.2006, str. 4, Dz. Urz. UE L 179 z 07.07.2007, str.
59, Dz. Urz. UE L 60 z 05.03.2008, str. 17, Dz. Urz. UE L 188 z 18.07.2009, str. 14,
Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 327 z 12.11.2014, str. 9, Dz.
Urz. UE L 37 z 13.02.2015, str. 24, Dz. Urz. UE L 35 z 10.02.2017, str. 10 oraz Dz.
Urz. UE L 117 z 05.05.2017, str. 1.

2)
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 95 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 284),
która weszła w życie z dniem 29 lutego 2020 r.

3)
Zamieszczone w obwieszczeniu.

4)
Ustawa została ogłoszona w dniu 3 września 2019 r.

Pokaż całość
var tree = [

{
"id" : "part_1",
"title" : "Treść obwieszczenia",
"type": "part",
"symbol" : "part_1",
"children" : [
{"id": "pass_1","symbol": "pass_1","type": "pass","name": "1","title": "1."},{"id": "pass_2","symbol": "pass_2","type": "pass","name": "2","title": "2.","children": [{"id": "pass_2-pint_1","symbol": "pint_1","type": "pint","name": "1","title": "1)"},{"id": "pass_2-pint_2","symbol": "pint_2","type": "pint","name": "2","title": "2)"}]}
]
}
,

{
"id" : "part_2",
"title" : "Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności",
"type": "part",
"symbol" : "part_2",
"children" : [
{"id": "arti_1","symbol": "arti_1","type": "arti","name": "1","title": "Art. 1."},{"id": "arti_2","symbol": "arti_2","type": "arti","name": "2","title": "Art. 2.","children": [{"id": "arti_2-pint_1","symbol": "pint_1","type": "pint","name": "1","title": "1)"},{"id": "arti_2-pint_2","symbol": "pint_2","type": "pint","name": "2","title": "2)","children": [{"id": "arti_2-pint_2-lett_a","symbol": "lett_a","type": "lett","name": "a","title": "a)"},{"id": "arti_2-pint_2-lett_b","symbol": "lett_b","type": "lett","name": "b","title": "b)"},{"id": "arti_2-pint_2-lett_c","symbol": "lett_c","type": "lett","name": "c","title": "c)"}]},{"id": "arti_2-pint_3","symbol": "pint_3","type": "pint","name": "3","title": "3)"},{"id": "arti_2-pint_4","symbol": "pint_4","type": "pint","name": "4","title": "4)"}]},{"id": "arti_3","symbol": "arti_3","type": "arti","name": "3","title": "Art. 3.","children": [{"id": "arti_3-pass_1","symbol": "pass_1","type": "pass","name": "1","title": "1."},{"id": "arti_3-pass_2","symbol": "pass_2","type": "pass","name": "2","title": "2.","children": [{"id": "arti_3-pass_2-pint_1","symbol": "pint_1","type": "pint","name": "1","title": "1)"},{"id": "arti_3-pass_2-pint_2","symbol": "pint_2","type": "pint","name": "2","title": "2)"},{"id": "arti_3-pass_2-pint_3","symbol": "pint_3","type": "pint","name": "3","title": "3)"},{"id": "arti_3-pass_2-pint_4","symbol": "pint_4","type": "pint","name": "4","title": "4)"}]},{"id": "arti_3-pass_3","symbol": "pass_3","type": "pass","name": "3","title": "3."}]},{"id": "arti_4","symbol": "arti_4","type": "arti","name": "4","title": "Art. 4.","children": [{"id": "arti_4-pass_1","symbol": "pass_1","type": "pass","name": "1","title": "1."},{"id": "arti_4-pass_2","symbol": "pass_2","type": "pass","name": "2","title": "2."},{"id": "arti_4-pass_3","symbol": "pass_3","type": "pass","name": "3","title": "3."}]},{"id": "arti_5","symbol": "arti_5","type": "arti","name": "5","title": "Art. 5.","children": [{"id": "arti_5-pass_1","symbol": "pass_1","type": "pass","name": "1","title": "1."},{"id": "arti_5-pass_2","symbol": "pass_2","type": "pass","name": "2","title": "2."},{"id": "arti_5-pass_3","symbol": "pass_3","type": "pass","name": "3","title": "3."},{"id": "arti_5-pass_4","symbol": "pass_4","type": "pass","name": "4","title": "4."},{"id": "arti_5-pass_5","symbol": "pass_5","type": "pass","name": "5","title": "5."},{"id": "arti_5-pass_6","symbol": "pass_6","type": "pass","name": "6","title": "6."},{"id": "arti_5-pass_7","symbol": "pass_7","type": "pass","name": "7","title": "7."},{"id": "arti_5-pass_8","symbol": "pass_8","type": "pass","name": "8","title": "8."},{"id": "arti_5-pass_9","symbol": "pass_9","type": "pass","name": "9","title": "9."},{"id": "arti_5-pass_10","symbol": "pass_10","type": "pass","name": "10","title": "10."}]},{"id": "arti_6","symbol": "arti_6","type": "arti","name": "6","title": "Art. 6.","children": [{"id": "arti_6-pass_1","symbol": "pass_1","type": "pass","name": "1","title": "1."},{"id": "arti_6-pass_2","symbol": "pass_2","type": "pass","name": "2","title": "2."}]},{"id": "arti_7","symbol": "arti_7","type": "arti","name": "7","title": "Art. 7.","children": [{"id": "arti_7-pass_1","symbol": "pass_1","type": "pass","name": "1","title": "1."},{"id": "arti_7-pass_2","symbol": "pass_2","type": "pass","name": "2","title": "2."},{"id": "arti_7-pass_3","symbol": "pass_3","type": "pass","name": "3","title": "3."}]},{"id": "arti_8","symbol": "arti_8","type": "arti","name": "8","title": "Art. 8.","children": [{"id": "arti_8-pass_1","symbol": "pass_1","type": "pass","name": "1","title": "1."},{"id": "arti_8-pass_2","symbol": "pass_2","type": "pass","name": "2","title": "2."},{"id": "arti_8-pass_3","symbol": "pass_3","type": "pass","name": "3","title": "3."}]},{"id": "arti_9","symbol": "arti_9","type": "arti","name": "9","title": "Art. 9.","children": [{"id": "arti_9-pass_1","symbol": "pass_1","type": "pass","name": "1","title": "1."},{"id": "arti_9-pass_2","symbol": "pass_2","type": "pass","name": "2","title": "2."}]},{"id": "arti_10","symbol": "arti_10","type": "arti","name": "10","title": "Art. 10.","children": [{"id": "arti_10-pass_1","symbol": "pass_1","type": "pass","name": "1","title": "1."},{"id": "arti_10-pass_2","symbol": "pass_2","type": "pass","name": "2","title": "2."}]},{"id": "arti_11","symbol": "arti_11","type": "arti","name": "11","title": "Art. 11.","children": [{"id": "arti_11-pass_1","symbol": "pass_1","type": "pass","name": "1","title": "1."},{"id": "arti_11-pass_2","symbol": "pass_2","type": "pass","name": "2","title": "2."}]},{"id": "arti_12","symbol": "arti_12","type": "arti","name": "12","title": "Art. 12.","children": [{"id": "arti_12-pass_1","symbol": "pass_1","type": "pass","name": "1","title": "1."},{"id": "arti_12-pass_2","symbol": "pass_2","type": "pass","name": "2","title": "2."},{"id": "arti_12-pass_3","symbol": "pass_3","type": "pass","name": "3","title": "3."},{"id": "arti_12-pass_4","symbol": "pass_4","type": "pass","name": "4","title": "4."}]},{"id": "arti_13-16","symbol": "arti_13-16","type": "arti","name": "13-16","title": "Art. 13-16."},{"id": "arti_17","symbol": "arti_17","type": "arti","name": "17","title": "Art. 17."},{"id": "arti_18","symbol": "arti_18","type": "arti","name": "18","title": "Art. 18."},{"id": "arti_19","symbol": "arti_19","type": "arti","name": "19","title": "Art. 19."},{"id": "arti_20","symbol": "arti_20","type": "arti","name": "20","title": "Art. 20."},{"id": "arti_21","symbol": "arti_21","type": "arti","name": "21","title": "Art. 21."}
]
}
];

Full text as ingested. Verify against the official source above.

Explore more circular-economy legislation on the Atlas Circular legislation tracker.